Мосгорсуд предложил привести иск по поводу принятия Генплана Москвы в соответствие требованиям
До 1 июля заявление лидера партии «Яблоко» Сергея Митрохина о незаконности принятия Генплана Москвы оставлено без движения, поскольку оно не отвечает всем требованиям, предусмотренным действующим законодательством. После устранения недостатков, С.Митрохин может вновь обратиться с иском, сообщает сайт Мосгорсуда.
«Заявление об оспаривании Генерального плана Москвы оставлено без движения без достаточных оснований», – считает истец, сообщает пресс-служба партии.
Помощник судьи Мосгорсуда Магжановой разъяснил представителю Митрохина по телефону, что заявление оставлено без движения по двум основаниям:
• В числе заинтересованных лиц не указано правительство Москвы;
• Не указано, чем оспариваемый акт нарушает права заявителя.
Между тем, в соответствии с ч. 5 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса России в заявлении нужно было указать «данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт». То есть данные о Мосгордуме, а не о правительстве Москвы.
«В заявлении на двух страницах подробно расписано, в чем нарушены мои права. Суд не может решить нарушены мои права или нет на этапе принятия заявления к рассмотрению, это можно сделать только после рассмотрения дела по существу», – считает С.Митрохин.
Между тем, Конституционный суд неоднократно указывал, что вопрос о правах не может быть решен на этапе принятия заявления к производству. Такой вывод делается, например, в определении №238-о от 08.07.04.
В 2000-х гг. Россия после длительного перерыва стала вновь разрабатывать месторождения нерудных полезных ископаемых, запасы которых у нас больше, чем в любой другой стране мира. Однако изыскать средства на испытания добытых материалов и строительство обогатительных мощностей по-прежнему трудно, даже когда расчеты свидетельствуют о быстрой окупаемости. Об этом на пресс-конференции в АБН напомнили сотрудники ФГУП «Севзапгеология», ФГУП «ВНИИГИ», ВИТУ и Смольного университета.
По оценке замначальника отдела ФГУП «ВНИИГИ» Владимира Фурса, разведка недр Балтийского щита является государственной задачей. По его данным, в Финляндии близ границы с Карелией при разведке нерудных материалов выявлены месторождения золота и урана. Директор ФГУП «Севзапгеология» Александр Луханин отмтил, что по составу пород нерудных материалов можно говорить также о наличии редкоземельных металлов.
До конца 1980-х гг. образцы камня, добытые в областях Северо-Запада, поступали на экспериментальную обогатительную фабрику «Севзапгеологии». В 1990-х гг. предприятие утратило эти мощности. В настоящее время геологам для исследования обогащаемости приходиться пользоваться испытательными центрами других государств. Ряд частных предприятий обладает современным оборудованием, однако для испытания минерала соглашается закупить его только в промышленном масштабе – 50 тонн в месяц.
В новых условиях «Севзапгеологии» удалось построить обогатительную фабрику в Алтайском крае за счет средств правительства Москвы, рассказал замдиректора предприятия Борис Райхлин. Между тем в областях Северо-Запада разведаны крупные нерудные месторождения. Большинством лицензий владеют частные компании из Москвы. При этом, организации, работающие в Петербурге, закупают ряд материалов, в особенности отделочные и декоративные камни, из соседних государств.
Освоение месторождений нерудных материалов Северо-Запада помогло бы существенно снизить затраты на строительство с повышением качества, убежден проректор Смольного института Аркадий Горбунов. По его сведениям, около пос. Вознесенье имеются большие запасы габбродиабаза, широко используемого для облицовки.
По мнению руководителя геологической группы ФГУП «Севзапгеология» Алексея Ващенка, регионам Северо-Запада было бы выгодно вкладывать бюджетные средства в строительство обогатительных мощностей совместно с частными компаниями. Это в особенности оправдано в случае, если месторождение обладает запасами, позволяющими производить широкую линейку материалов.
Таким требованиям, по его словам, соответствует Шайдомское месторождение в 11 км от Медвежьегорска, где лицензией на добычу владеет местное ООО «Гравелит». Разведанные запасы гранита, амфиболита, туфосланца, туфопесчаника, пестроцветного песчаника, разных видов микросланца составляют около 30 млн. тонн.
По данным «Севзапгеологии», закупка у отечественных компаний оборудования для современного дробильного производства (с целью получения материала с более высокой добавленной стоимостью) составляет около 120 млн. рублей без учета расходов на инженерию. Дорожной инфраструктурой территория обеспечена. Даже в том случае, если добываемое сырье будет продаваться по ценам в 4 раза ниже среднерыночных, завод окупится за 3 года, полагают представители предприятия. По оценке А.Ващенка, более совершенное производство с различными видами дезинтеграционных технологий потребует затрат в 400 млн. рублей.
Хотя руководство Роснедр ставит вопрос о развитии отечественной базы нерудных материалов, на практике оно происходит медленно. По мнению директора петербургского филиала ФГУ «РФИ Минприроды РФ» Николая Русакевича, России следует брать пример с Китая, где действует принцип «Мы должны производить сами все, что можем производить».