Внеочередной IV съезд СРО проектировщиков 15 июля 2010 г.
Состоялось заседание Совета Национального объединения проектировщиков (НОП). На нем была утверждена схема распределения полномочий между президентом, вице-президентами и другими членами Совета НОП, и закреплено за каждым из них курирование конкретных направлений работы Национального объединения проектировщиков, сообщает пресс-служба НОП.
В целях обеспечения бесперебойного функционирования НОП в период отсутствия президента Нацобъединения Алексея Воронцова и.о. президента назначен вице-президент Виктор Новоселов.
Совет утвердил вступление в НОП 7 новых членов, (в т.ч. 4 из Санкт-Петербурга):
· НП «Северо-Кавказская ассоциация проектных организаций» (НП «Даг-АСПО») (Махачкала).
· НП «Объединение проектировщиков в области строительства «Проект-Планета» (Москва).
· НП «Северо-Западный альянс проектировщиков» (Санкт-Петербург).
· НП «Союз проектировщиков нефтяной отрасли Северо-Запада» (Санкт-Петербург).
· НП «Межрегиональный строительный союз проектировщиков систем противопожарной защиты» (Балашиха).
· НП «Проектные организации Северо-Запада» (Санкт-Петербург).
· НП проектировщиков «Инженерные системы – проект» (Санкт-Петербург).
Таким образом, на данный момент из 155 СРО, зарегистрированных в Ростехнадзоре, 120 СРО являются членами НОП.
В.Новоселов отметил: «Совет обратил внимание на организационно-правовые коллизии нерационального распределения полномочий между Всероссийским съездом СРО проектировщиков и Советом НОП. Обменявшись мнениями, члены Совета пришли к выводу о необходимости внесения соответствующих корректив в Устав НОП, которые позволили бы более оперативно принимать неотложные решения, необходимые для оптимальной реализации уставной деятельности НОП. В Уставе НОП целесообразно будет отразить возможность делегирования Совету некоторых полномочий Съезда. Необходимость внесения правок и дополнений в Устав НОП продиктована еще и весьма вероятной перспективой принятия Госдумой поправок в Градкодекс, которые расширят полномочия Нацобъединений СРО, что необходимо будет незамедлительно отразить в их Уставах. Принимая все это во внимание, Совет НОП решил созвать внеочередной IV Всероссийский съезд СРО проектировщиков и провести его 15 июля 2010 г.».
Комитет Национального объединения проектировщиков по защите прав провел выездное заседание. Глава Комитета Олег Батасов подвел итоги работы за I полугодие 2010 г. Количество обращений от СРО – членов НОП заметно увеличилось. Среди них стали появляться и жалобы от СРО на неправомерные действия органов госвласти, что может говорить о росте доверия к НОП со стороны СРО, отметил он.
При активном участии специалистов проектных СРО были подготовлены поправки в проекты административного регламента Ростехнадзора по осуществлению функции госконтроля за деятельностью СРО и регламента по ведению госреестра СРО. Поправки были направлены на рассмотрение в Департамент госполитики и регулирования в области технической и атомной безопасности Минприроды РФ, в чьем ведении находится Ростехнадзор.
Собравшиеся также обсудили возможные варианты реакции НОП на деятельность коммерческих СРО, рекламирующих себя в СМИ. Участники заседания отметили подобная «деятельность» уже приводит к финансовым и репутационным потерям добросовестных участников рынка.
По мнению О.Батасова, несовершенство правой базы в отношении механизма проверок деятельности СРО наряду со все еще отстраненной позицией Ростехнадзора по поводу жалоб Нацобъединений на СРО, не выполняющие требования законодательства о саморегулировании в части информационной открытости – все это в совокупности создает условия для мошенничества в сфере саморегулирования. Он также добавил, что в данный момент в распоряжении Нацобъединений есть весьма скромный набор средств, которые, к сожалению, не могут сами по себе повлиять на мошеннические СРО.
Сегодня ситуация такова, что в ответ на призывы со стороны Нацобъединений разместить в открытых источниках информацию, предписанную законом, коммерческие СРО отвечают отказом, мотивируя это тем, что подобные действия являются вмешательством в их внутрихозяйственную деятельность. В связи с этим Комитет поддержал редакцию поправок в Градкодекс, предусматривающую наделение Нацобъединений ограниченными контрольными функциями за деятельностью их членов – СРО.
Руководитель аппарата НОП Александр Першин отметил: «Уже не первый месяц подавляющее большинство СРО возмущается по поводу массовой рекламы, особенно в Интернете, предлагающей получить «всем желающим быстро и дешево допуски СРО на любые виды работ» в сфере изысканий, проектирования и строительства. Ростехнадзор на нашу информацию долгое время вообще не обращал внимания и только недавно начал хоть как-то реагировать. И вот, наконец, появились поправки в ГрадКодекс наделяющие Нацобъединения контрольными функциями для осуществления проверок деятельности их членов – СРО, причем по четко ограниченному числу критериев. Но у некоторых (СРО направили в НОП комментарии к поправкам; из 68 откликов от СРО лишь 6 – категорически против наделения Нацобъединений контрольными функциями). СРО возникли подозрения, что нововведение забюрократизирует институт саморегулирования и обернется раздуванием численности и полномочий аппарата, а также неоправданным увеличением отчислений СРО на нужды Нацобъединений. Но история человечества еще не знает убедительных примеров, когда совещания и рекомендации смогли приструнить нарушителей закона. Для этого нужны реальные полномочия. Убежден, защита интересов законопослушных СРО и их членов должна быть сильной. Кстати, за деятельностью Нацобъединений СРО также будет контроль, но государственный – со стороны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего «функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства».