Ленинградская область. Паромное сообщение в Усть-Луге
ОАО «РЖД» завершает подготовительные работы по обустройству инфраструктуры железнодорожного паромного сообщения Усть-Луга – Балтийск – порты Германии.
Об этом сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД» Вадим Морозов , подводя итоги состоявшегося сегодня традиционного оперативного совещания.
По словам Вадима Морозова, к настоящему времени проведены все запланированные мероприятия первого этапа реализации этого проекта в части подготовки железнодорожной инфраструктуры паромного комплекса Усть-Луга – Балтийск – порты Германии. Существующая железнодорожная инфраструктура уже сегодня готова обеспечить перевозку 1,5 млн. тонн грузов ежегодно в железнодорожном паромном сообщении Усть-Луга – Балтийск.
На Калининградской и Октябрьской железных дорогах проведен запланированный объем работ по развитию железнодорожных путей. В частности, построены 3 новых пути, отремонтировано 50 км прилегающих к портам железнодорожных линий, подготовлен подвижной состав, сформированы составительские и локомотивные бригады.
По словам Вадима Морозова, ОАО «РЖД» инвестировало в развитие железнодорожной инфраструктуры паромного комплекса в порту Усть-Луга (железнодорожный транзитно-выставочный парк «Южный») более 150 млн. рублей, до конца текущего года компания направит на эти цели еще порядка 127 млн. рублей.
Вадим Морозов также напомнил, что компания «Российские железные дороги» в 2004-2006 гг. уже направила на развитие Санкт-Петербургского железнодорожного узла и дальних подходов к морским портам Северо-Западного региона более 30 млрд. рублей, что позволило обеспечить перевозку всех предъявленных объемов грузов в морские порты, а в комплексную реконструкцию участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива компания инвестировала около 2 млрд. рублей.
Первый вице-президент ОАО «РЖД» сообщил, что в июне текущего года в рамках подготовки и организации железнодорожного паромного сообщения в портах Усть-Луга и Балтийск состоится контрольная накатка-выкатка вагонов на/из парома.
При этом, как пояснил Вадим Морозов, при организации железнодорожного паромного сообщения предстоит решить еще целый ряд вопросов. В частности, очевидна необходимость разработки и использования подвижного состава, способного работать на европейской колее. «Первоначально мы будем отправлять в Германию вагоны на широкой колее 1520 мм, они будут разгружаться и загружаться в портах Германии и затем следовать на пароме обратно в российские порты. Но в перспективе нам необходимо устранить этот барьер, чтобы мы могли въезжать в Европу своим парком. Нам предстоит внимательно изучить и использовать опыт финских железнодорожников, которые, имея на своей территории колею 1520 мм, в железнодорожном паромном сообщении применят технологии, позволяющие перевозить грузы своим вагонным парком по всей сети европейских железных дорог», – заявил Вадим Морозов.
Кроме того, как сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД», в настоящее время специалисты компании завершают работу над созданием необходимой нормативной базы.
«Чтобы ускорить реализацию проекта железнодорожного паромного сообщения Усть-Луга – Балтийск – порты Германии, мы планируем первоначально осуществлять перевозки в рамках хозяйственного договора ОАО «РЖД» с владельцами подъездных путей, собственниками паромного комплекса, паромов и немецкой стороной. А уже впоследствии с принятием готовящегося в настоящее время в министерстве транспорта РФ межправительственного соглашения между Россией и Германией, поручающего министрам транспорта двух стран разработать и утвердить Правила перевозок грузов в паромном сообщении и Правила эксплуатации и расчетов за пользование грузовыми вагонами, этот договор утратит силу, и перевозки будут осуществляться в рамках этого межправительственного соглашения. По нашим оценкам, работа специалистов ОАО «РЖД» над подготовкой хозяйственного договора будет завершена в течение 3 недель, после чего документ будет представлен на согласование всем заинтересованным сторонам. В любом случае, Российские железные дороги не станут тормозом в реализации этого проекта», – подчеркнул первый вице-президент ОАО «РЖД».
По мнению Вадима Морозова, железнодорожное паромное сообщение на Балтике имеет хорошие перспективы и сможет составить реальную конкуренцию железнодорожному сообщению Россия – Беларусь – Литва – Россия и автомобильному паромному сообщению, забрав существенную часть грузов за счет лучшей тарифной составляющей и четкой организации расписания движения поездов.
Вадим Морозов также отметил, что в настоящее время в ОАО «РЖД» прорабатывается логистическая схема доставки автомобильных комплектующих на завод Volkswagen производственной мощностью около 115 тыс. автомобилей в год, который будет построен в Калужской области. Предполагается, что в этой логистической цепочке будет и железнодорожно-паромная составляющая.
АСН-инфо
Проведено исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга».
Движение «Эком» провело исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга», результаты которого будут представлены в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Главные вопросы исследования: насколько Закон известен среди петербуржцев, пользуются ли они своими правами, как оценивают эффективность процедур общественного участия в принятии градостроительных решений.
Угрозу уплотнительной застройки ощущает 14 населения города, почти 20 % опрошенных утверждают, что их район уже «уплотнили». Но подавляющее большинство петербуржцев (78%) не знают о существовании Закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Только 1% горожан знакомы с текстом закона и 20% - «слышали, что такой Закон существует».
Почти половина респондентов знают о проведении градостроительных экспозиций и общественных слушаниях, а 2% участвовали в них. Остальные ничего об этом не знают и ранее не слышали.
Важно отметить, что даже среди тех, кого уже «уплотнили», 81% впервые слышали о Законе и 49% - об общественных слушаниях, и лишь 2% участвовали в них. Не более 10% участников слушаний читают Закон заранее.
Только 25% горожан считают общественные слушания эффективной и полезной процедурой. Показательно, что среди тех, кто читал Закон и пользовался им, 40% - сторонники слушаний, а среди тех, кто знает о Законе понаслышке – 25%. Отрицательное отношение к общественным слушаниям большинства населения (65%), вероятно объясняется некорректным исполнением закона и отсутствием обратной связи с жителями, которые не видят реального влияния результатов слушания на решения властей. Слушания проводятся на том этапе, когда внесение изменений слишком дорого и потому – поздно. А если проект не корректируется, то смысл участия теряется, граждане разочаровываются в законах.
Участие в слушаниях помогает горожанам понять существующий механизм принятия решений и назвать тех, кто ответственен за градостроительные решения. Почти 50% горожан, которые никогда не участвовали в слушаниях, уверены, что их права нарушают инвесторы и застройщики, а на госорганы указали 32%. Большинство же активных граждан (65%), говорят о том, что их права нарушает Губернатор и органы исполнительной власти (Администрации районов, Комитет по строительству, КГА, УСПХ). Инвесторов и застройщиков обвиняют только 30% респондентов, имеющих опыт общественного участия.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.
Только 20% жителей считают, что слушания вообще не нужны. Практические равные доли (19-23%) имеют ответы «Для информирования», «Чтобы выслушать мнение жителей», «Для принятия решения о возможности/невозможности строительства». Треть тех, кто участвовал в слушаниях, уверены, что слушания необходимы для разрешения или запрета нового строительства.
Эксперты ЭКОМ считают, что закон необходимо дорабатывать не только для того, чтобы привести его в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ. Необходимо большее – разумная процедура учета мнения граждан. К сожалению, в настоящее время в Петербурге действует закон об информировании, а не об участии. Предстоит решить, как обеспечить обратную связь с жителями, которые вносят свои предложения и замечания по проектам.
АСН-инфо