Ленобласть, возможно, начнет софинансировать муниципальные «инфраструктурные» программы
Из 1,3 млн.кв. м жилья, введенного в 2009 г. на территории Ленобласти, 680 кв. м – это индивидуальное жилищное строительство. Как заявил сегодня глава Комитета по строительству региона Анатолий Каталевич, этот объем может быть существенно увеличен, поскольку «малоэтажка» дает большие возможности для снижения себестоимости строительства.
Он напомнил, что действие областного закона о бесплатном предоставлении земельных участков (РЗ-105) под ИЖС сейчас обеспечивается муниципальными властями градостроительной документацией. Но остается открытым вопрос об обеспечении земельных участков инфраструктурой. «В связи с этим, я полагаю, стоило бы подумать о возможности софинансирования соответствующих программ МО», - заявил А.Каталевич.
Сейчас бюджетное строительство жилья в Ленобласти осуществляется в основном на средства, предоставляемые в рамках подпрограмм ФЦП «Жилище», «Социальное развитие села», «Жилье – молодежи», а также в рамках программы по расселению ветхого и аварийного жилья. Общий лимит средств регионального и федерального финансирования в 2010 г., по словам А.Каталевича, составляет 445 млн. рублей, а потребности инфраструктурного строительства гораздо выше.
Обратившись к представителям МО, он, предложил им подготовить программы по инженерному обеспечению земельных участков, которые будут бесплатно предоставляться под ИЖС, и других территорий, которые планируется отвести под жилую застройку в соответствии с разрабатывающейся градостроительной документацией. Предполагается, что правительство Ленобласти рассмотрит вопрос о софинансировании этих программ из средств регионального консолидированного бюджета.
«На сегодняшний день в ЖКХ России нет ни одной реальной концессии, – заявил сегодня Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.». – Есть рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность их возвращать. Более того, имеется огромное количество примеров досрочного расторжения договоров со стороны МО без компенсации вложенных средств».
В пятницу в Госдуме РФ будет рассматриваться во II чтении законопроект «О внесении изменений в закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». По словам А.Чибиса, его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Основные задачи, которые сейчас стоят перед отраслью, подчеркнул А.Чибис, – это переход от договоров аренды к концессионным соглашениям, к долгосрочному тарифному регулированию, основанному на доходности инвестированного капитала, ужесточение ответственности потребителей за оплату услуг ЖКХ, достаточно осторожная корректировка природоохранного законодательства, обеспечивающего безопасность водоканалов (без значительного ужесточения, на котором как настаивает Минприроды), а также формирование механизмов эффективной и стабильной господдержки, в частности, в рамках ФЦП по реформированию ЖКХ до 2020 г.