Конституционный суд РФ отстоял жилищные права детей, формально опекаемых родителями
Конституционный суд (КС) РФ сегодня признал не соответствующей Конституции России норму п.4 ст.292 Гражданского кодекса (ГК) РФ в той мере, в которой она допускает нарушения жилищных прав детей, формально опекаемых родителями.
Как пояснили в суде, есть случаи, когда несовершеннолетний, формально находящийся под опекой родителей, в действительности остается без нее, и органы опеки и попечительства не знают об этой ситуации. При этом, если родители ребенка в этом случае принимают решения о совершении сделок с недвижимостью, согласие органов опеки не требуется.
КС РФ указал, что нельзя исключать вероятность того, что собственник помещения будет недобросовестно действовать по отношению к детям. Родители не вправе необоснованно ухудшать жилищные условия своих детей и тем более лишать их жилья. В постановлении суд указал на то, что законодатель был обязан установить регулирование такой ситуации, когда нарушенные жилищные права несовершеннолетних подлежат судебной защите и восстановлению.
В постановлении КС РФ отмечается, что те же положения ГК РФ не противоречат Конституции России в том случае, когда эта норма гарантирует соблюдение жилищных прав детей, которые не находятся под опекой родителей и состоят на учете в органах опеки и попечительства. В таких ситуациях ведомство обязано отслеживать, не нарушено ли жилищное право опекаемого при совершении сделок с недвижимостью.
Как пояснил председатель КС РФ Валерий Зорькин, эта статья была направлена на то, чтобы снять подозрения о недобросовестности с семей, которые надлежащим образом исполняют свои родительские обязанности. Однако ряд ее положений оставил коридор для незаконных действий со стороны неблагополучных семей. В этом отношении КС РФ признал статью «дефектной», заметил он, в остальном нормы соответствуют Конституции и закону, передает РБК.
В соответствии с законом №261-ФЗ «Об энергосбережении», в Санкт-Петербурге разработана концепция РЦП «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в системах наружного освещения на период до 2015 г.». Проект программы, одобренный межведомственной комиссией, находится на экспертизе в КЭРППТ. В июле планируется вынести программу на рассмотрение правительства города. Об этом на пресс-конференции в ИА Росбалт рассказал председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) Олег Тришкин.
Повышение энергоэффективности системы наружного освещения предполагает замену ламп накаливания и люминесцентных ламп на светодиодные светильники с установкой электронных блоков пуско-регулирующей аппаратуры. Поскольку на сегодняшнем рынке стоимость одного светильника с установкой составляет 17 тысяч рублей, программа рассчитана на обеспечение замены только 21400 светильников. Между тем их общее количество составляет 176359 штук.
Впрочем, в КЭИО рассчитывают на снижение цен на светильники в связи с совершенствованием технологий и ростом конкуренции на рынке. В ГУП «Ленсвет» регулярно поступают предложения от отечественных и иностранных производителей. Качество их продукции проверяется в лаборатории ГУП и оценивается техническим советом предприятия. Согласно расчетам, срок окупаемости светодиодных светильников должен составить 8 лет.
Гендиректор ГУП «Ленсвет» Сергей Мителев рассчитывает на снижение стоимости светильников в 2 раза к 2012 г. Он также ожидает улучшения качества светодиодных приборов в ближайшие годы. «Сегодня мы готовы освещать новыми устройствами сады, парки, пешеходные зоны, но не магистральные улицы, для которых нужны более мощные и надежные светодиодные лампы», - пояснил С.Мителев.
В настоящее время в рамках пилотных проектов используются, в частности, светодиоды петербургского ОАО «Светлана». Ими оснащен квартал для ветеранов войны в Парголово. Разрабатываются программы реконструкции наружного освещения с внедрением светодиодов в Василеостровском и Кронштадтском районах, а также отдельный проект, охватывающий несколько кварталов Урицка (Красносельский район). В дальнейшем, в соответствии с законом №94-ФЗ, закупки светодиодных устройств для оснащения наружного освещения будет осуществляться через тендер. По мнению С.Мителева, тендеры целесообразно проводить в рамках мини-программ – на отдельную улицу, площадь, парк.