Ленинградская область. На Сердюкова пожаловались в Генпрокуратуру


02.06.2006 16:42

Росприроднадзор направил жалобу в Генпрокуратуру РФ, в которой губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова обвиняет в незаконном изъятии из госфонда 903 тыс. га леса.

В областном правительстве говорят, что Митволя ввели в заблуждение ненадежные источники.


Резкое заявление в адрес губернатора заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь сделал в ходе рейда по Тверской области, где он вместе с сотрудниками МВД ликвидировал незаконные лесозаготовительные предприятия. Еще в апреле Митволь обратил внимание Генпрокуратуры РФ на главу Тверской области, распоряжение которого фактически вывело часть местных лесных массивов из госфонда. Прокуратура сочла действия губернатора неправомерными, что и дало Олегу Митволю возможность демонстративно, перед телекамерами, ликвидировать незаконные лесопилки. Теперь Росприроднадзор обещает повторить это и в Ленобласти.


«Как и в случае с Тверской областью, своим заявлением в Генпрокуратуру я намерен опротестовать изъятие угодий из государственного лесного фонда. Речь идет о сельских лесах общей площадью 903 тыс. га, расположенных на территории Ленобласти. В свое время они были переданы в управление региональным властям, что, впрочем, не давало им права реализовывать эти угодья. Надеюсь, что прокуратура будет последовательна в своих действиях и, опротестовав решение тверского губернатора, предпримет аналогичные действия в отношении Валерия Сердюкова», – заявил замглавы Росприроднадзора Олег Митволь.


Пресс-секретарь губернатора Ленобласти отказывается комментировать действия федеральных чиновников до поступления официальных бумаг из прокуратуры. «Администрация не предпринимала никаких противоправных действий в отношении сельских лесов. Вероятнее всего, господин Митволь был введен в заблуждение ненадежными источниками», – заявляют в Комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. Между тем возможный пересмотр договоров аренды в отношении 903 тыс. га лесов нанесет по рынку достаточно болезненный удар: по данным Федерального агентства лесного хозяйства РФ, общая площадь арендованных лесов в регионе составляет 5 млн га.


«Я не считаю, что в действиях областных властей были какие-то нарушения, и не вижу никаких поводов для пересмотра действующих договоров аренды», – говорит Иван Кручинин, заместитель директора по производству ООО «Русский лес» (структура шведско-финского концерна Stora Enso).

Источник: ДП




02.06.2006 16:10

Проведено исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга».

Движение «Эком» провело исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга», результаты которого будут представлены в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Главные вопросы исследования: насколько Закон известен среди петербуржцев, пользуются ли они своими правами, как оценивают эффективность процедур общественного участия в принятии градостроительных решений.


Угрозу уплотнительной застройки ощущает 14 населения города, почти 20 % опрошенных утверждают, что их район уже «уплотнили». Но подавляющее большинство петербуржцев (78%) не знают о существовании Закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Только 1% горожан знакомы с текстом закона и 20% - «слышали, что такой Закон существует».


Почти половина респондентов знают о проведении градостроительных экспозиций и общественных слушаниях, а 2% участвовали в них. Остальные ничего об этом не знают и ранее не слышали.


Важно отметить, что даже среди тех, кого уже «уплотнили», 81% впервые слышали о Законе и 49% - об общественных слушаниях, и лишь 2% участвовали в них. Не более 10% участников слушаний читают Закон заранее.


Только 25% горожан считают общественные слушания эффективной и полезной процедурой. Показательно, что среди тех, кто читал Закон и пользовался им, 40% - сторонники слушаний, а среди тех, кто знает о Законе понаслышке – 25%. Отрицательное отношение к общественным слушаниям большинства населения (65%), вероятно объясняется некорректным исполнением закона и отсутствием обратной связи с жителями, которые не видят реального влияния результатов слушания на решения властей. Слушания проводятся на том этапе, когда внесение изменений слишком дорого и потому – поздно. А если проект не корректируется, то смысл участия теряется, граждане разочаровываются в законах.


Участие в слушаниях помогает горожанам понять существующий механизм принятия решений и назвать тех, кто ответственен за градостроительные решения. Почти 50% горожан, которые никогда не участвовали в слушаниях, уверены, что их права нарушают инвесторы и застройщики, а на госорганы указали 32%. Большинство же активных граждан (65%), говорят о том, что их права нарушает Губернатор и органы исполнительной власти (Администрации районов, Комитет по строительству, КГА, УСПХ). Инвесторов и застройщиков обвиняют только 30% респондентов, имеющих опыт общественного участия.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.


Только 20% жителей считают, что слушания вообще не нужны. Практические равные доли (19-23%) имеют ответы «Для информирования», «Чтобы выслушать мнение жителей», «Для принятия решения о возможности/невозможности строительства». Треть тех, кто участвовал в слушаниях, уверены, что слушания необходимы для разрешения или запрета нового строительства.


Эксперты ЭКОМ считают, что закон необходимо дорабатывать не только для того, чтобы привести его в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ. Необходимо большее – разумная процедура учета мнения граждан. К сожалению, в настоящее время в Петербурге действует закон об информировании, а не об участии. Предстоит решить, как обеспечить обратную связь с жителями, которые вносят свои предложения и замечания по проектам.

АСН-инфо