Госдума приняла во II чтении законопроект о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла во II чтении законопроект, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Проект соответствующих поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов внесли ряд депутатов, передает ИА Интерфакс
Как отмечают авторы, в ЖКХ более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого, по их мнению, является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессионных соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним как отдельные объекты недвижимого имущества, так и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества.
Также депутаты предлагают внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сказал, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам госгарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов ЖКХ, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - подчеркнул он.
Напомним, специалисты отрасли также считают необходимым скорейшее принятие этого закона. Недавно Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.» заявил, что его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Санкт-Петербургское ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» («ГУИОН») подписало соглашение о сотрудничестве с НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОССПб). Оно дает возможность получения существенных скидок для компаний, заключивших комплексный договор с ГУП «ГУИОН» на выполнение работ и услуг по технической инвентаризации объектов капстроительства.
Как подчеркнул на состоявшейся сегодня пресс-конференции председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, молодая система саморегулирования участвует в создании документа, позволяющего снизить цены на работы по инвентаризации строящегося жилья.
Правительству города очень важно, что подписанное с ОССПб соглашение дает ГУП «ГУИОН» возможность укрепить свои позиции в процессе описания новых объектов недвижимости, отмечает зампред Комитета по управлению городским имуществом Дмитрий Куракин. Это, своего рода залог, что отлаженная годами система технического учета будет в городе сохранена.
В отрасли инвентаризации доминирует сегодня ГУП «ГУИОН», несмотря на появление второго «игрока» - ФГУП «Ростехинвентаризация», занимающего, по словам чиновника, порядка 5% рынка в этой сфере. «Наша задача сохранить высокие требования к идентификации объектов, избежать двойных регистраций, как это происходит в других регионах страны. Ведь цифры инвентаризаторов ложатся в основу взаиморасчетов строительных компаний с дольщиками», подчеркнул Д.Куракин. За качество проведенных работ мы будем спрашивать с ГУП «ГУИОН», чтобы в погоне за скидками не страдало качество строительства.
Как разъяснил, генеральный директор ГУП «ГУИОН» Александр Чупраков система накопительных скидок варьируется от 11 до 30% и зависит от объемов строительства. Система начинает работать при заключении договора на инвентаризацию объекта от 20 тысяч кв. м. По словам эксперта «только при таком объеме мы можем снизить стоимость работ на 11%».
Для застройщиков с небольшими объемами строительства существует возможность суммировать квадратные метры. Организация должна заключить договор на весь объем предполагаемого строительства (на 3-4 года), благодаря такому соглашению застройщик может планировать свою деятельность на несколько лет вперед.
«Мы нашли возможность сократить сроки и, главное стоимость самих работ по инвентаризации возводимых в Петербурге объектов. Мы предлагаем нашим клиентам скидки на изготовление кадастровых паспортов на квартиры в построенных домах. Так, паспорта на квартиры мы можем передать застройщику практически одновременно с вводом объекта в эксплуатацию. Все это упрощает и ускоряет процедуру передачи квартир жильцам», резюмировал А.Чупраков.
На сегодняшний день договор с ГУП «ГУИОН» заключили 4 компании: ООО «ДСК «Славянский», входящий в ГК «Балтросс» на 70 многоквартирных домов (более 500 тысяч кв. м), холдинг «Эталон ЛенСпецСМУ» на предполагаемый объем 800 тысяч кв. м, ООО «СК «Дальпитерстрой» на 180 тысяч кв. м и ЗАО «Строительный трест».
По словам вице-президента «Эталон ЛенСпецСМУ Кирилла Вязовского, «соглашение с ГУП «ГУИОН» подписано до
Не смотря на то, что соглашение подписано между ГУП «ГУИОН» и НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», им могут воспользоваться все участники рынка. Как отметил А.Чупраков, «заявленные правила, условия и сроки будут действовать для всех строителей, независимо от членства в партнерстве.