Госдума приняла во II чтении законопроект о концессиях в ЖКХ
Госдума приняла во II чтении законопроект, упрощающий процедуру заключения концессионных соглашений в ЖКХ. Проект соответствующих поправок в закон «О концессионных соглашениях» и ряд других законодательных актов внесли ряд депутатов, передает ИА Интерфакс
Как отмечают авторы, в ЖКХ более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого, по их мнению, является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы. В ЖКХ заключение концессионных соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним как отдельные объекты недвижимого имущества, так и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества.
Также депутаты предлагают внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за ГУП.
В документе прописываются условия замены лица по концессионному соглашению в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств. В случае досрочного расторжения соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов, понесенных на реконструкцию или модернизацию объектов.
Глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сказал, что объекты ЖКХ зачастую являются малопривлекательными с точки зрения инвестиционных вложений. «Развитие в этой сфере концессионных отношений и предоставление концессионерам госгарантий позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов коммунального комплекса. Это повлечет за собой развитие в сфере ЖКХ инноваций, инфраструктуры и строительство новых объектов ЖКХ, прокладывание современных трубопроводов, модернизацию оборудования, что позволит повысить энергоэффективность», - подчеркнул он.
Напомним, специалисты отрасли также считают необходимым скорейшее принятие этого закона. Недавно Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.» заявил, что его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
С 2008 г. ГУП «Водоканал» осуществляет комплексную модернизацию водоснабжения в кварталах Кировского и Красносельского районах, относящихся к зоне действия Урицкой насосной станции (на этой территории проживает 140 тысяч человек). Помимо обновления оборудования, здесь на сетях установлено «диктующие точки», на основе данных с которых напор подаваемой воды автоматически корректируется, а также создана система учета потребляемой воды. Как сообщил в ИА Росбалт замглавы ГУП Евгений Мельник, такая система минимизирует неоправданные энергозатраты, а также предупреждает аварии на сетях.
Эксперимент в зоне Урицкой насосной станции позволил сократить энергопотребление на 42,8%, неучтенные потери и утечки на водопроводной сети – на 39,1%, а число повреждений на сетях – на 32%. В дальнейшем «Водоканал» намерен распространить примененные технологии на всю Южную зону водоснабжения, а в перспективе – на весь город.
Как рассказал председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, территория, где «Водоканал» ввел в действие новейшие технологии регулирования гидравлического режима, станет образцовым энергосберегающим кварталом.
Здесь силами ГУП «ТЭК» планируется полная реконструкция наружного освещения с установкой светодиодных светильников, перекладка теплосетей, реконструкция ЦТП, а в домах – обновление внутридомовых сетей теплоснабжения с установкой приборов учета всех ресурсов. Программа будет вынесена на рассмотрение правительства города. «Мы хотим создать в Урицке прообраз такого инженерного обеспечения, которое должно распространиться на весь город к 2015 г.», - пояснил О.Тришкин.