В России действует 406 СРО в строительной отрасли
Всего в строительной отрасли России на сегодняшний день создано 406 СРО, в т.ч. 223 СРО строителей, 155 СРО проектировщиков и 28 СРО изыскателей. Такие данные были озвучены на научно-практическаи конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: последние изменения в практике и законодательстве».
Вице-президент СРО «Центрстройэкспертиза-статус» Геннадий Баштанюк отметил важность ее проведения для формирования законодательной базы, которая будет определять работу СРО в течение ближайшие 5-10 лет.
Вице-президент НП «Проект» Леонид Каган обратил внимание на серьезную проблему, существующую сегодня в проектировании – отсутствие генеральных планов городов. По его словам, это приводит к коррупции, тормозит развитие жилищного строительства. «Отсутствие генпланов городов и, как следствие отсутствие генеральных схем инженерных коммуникаций отрицательно сказывается на качестве проектной документации. Имеющиеся сегодня схемы коммуникаций во многих городах уже морально устарели», - отметил Л.Каган.
Руководитель аппарата Нацобъединения СРО строителей Михаил Викторов отметил проблемы, с которыми сталкиваются сегодня строительные организации в связи с принятием недоработанных законодательных актов и поспешных решений, сделанных без участия специалистов строительной отрасли. «Нам необходимо 1,5-2 года, чтобы отработать все механизмы выдачи допусков, контроля, реагирования на разные ситуации, прежде чем вносить какие-либо изменения», - заявил он.
Дискуссии также коснулись проблем реализации Приказа Минрегионразвития РФ №624 и Постановления Правительства РФ от 03 февраля 2010 г. №48. Было принято решение подготовить проект резолюции и обратиться в органы госвласти, обладающие правом законодательной инициативы, с целью оптимизации нормативных и подзаконных актов с учетом мнения специалистов.
«Я утверждаю, что противниками наделения Нацобъединения СРО дополнительными полномочиями по контролю над СРО, которых не так уж и много, являются, как правило, организации, которые сегодня работают с явными нарушениями либо склонны к этим нарушениям. Конечно, никому не хочется, чтобы над ним осуществлялся контроль, это философия жизни», - заявил первый вице-президент Национального объединения проектировщиков, исполнительный директор НП «Союзатомпроект» Виктор Опекунов.
«С другой стороны, процесс, когда новая для России система саморегулирования с самого момента своего формирования засоряется структурами, преследующими чисто коммерческий интерес, просто недопустим, т.к. может привести к дискредитации и, в конечном итоге, гибели самой системы. – подчеркивает он. – Это тоже, если хотите, закон жизни: если система не способна себя защитить, очистить, она погибает». Поэтому наш главный контраргумент противникам расширения полномочий Нацобъединений заключается в том, что система должна иметь право сама себя защищать и очищать в тех случаях, когда это необходимо для ее нормального функционирования».
По мнению В.Опекунова, только при таких условиях институт саморегулирования сможет со временем стать в высшей степени профессиональным сообществом.
«Мы считаем, что сегодня Ростехнадзор, как орган по надзору за СРО, вероятно, не имеет достаточно возможностей охватить тотальным контролем все СРО, проверить каждый выданный допуск, его соответствие требованиям и т.п., - сказал он. – Поэтому, наверное, и возникла идея наделения Нацобъединений контрольными функциями за их членами – СРО».