Завершается реорганизация «Оборонстроя»
Завершается реорганизация ОАО «Оборонстрой» – недавно созданной холдинговой компании на базе предприятий Минобороны РФ.
26 февраля 2010 г. приказом министра обороны РФ генеральным директором ОАО «Оборонстрой» назначен Владимир Дедюхин. Одной из основных его задач стала реорганизация входящих в состав холдинга 66 предприятий и формирование на их базе высокотехнологичной и хорошо оснащенной современной компании. В рамках процедуры оздоровления проводится акционирование предприятий, входящих в холдинг (58 из 66 уже акционированы), мониторинг и реализация имущественного комплекса, сокращение численности персонала (с 27 тысяч человек на начало 2009 г. до 9,5 тысячи на сегодняшний день).
На первом этапе главной задачей является внутренняя реформа, цель которой – оптимизировать структуру холдинга, ликвидировать длительное время не функционирующие организации, восстановить системообразующие комбинаты и предприятия, вокруг которых сформировать новое ядро компании. Была разработана новая структура холдинга, включающая 3 основных производственных центра: ОАО «ГУОВ», ОАО «РЭУ», ОАО «ВМСУ ТОФ», а также научно-проектное объединение «Оборонстрой Научпроект», которое уже сейчас практически полностью «закрывает» все потребности Минобороны в проектировании объектов специального назначения, куда войдут 4 проектных и один научно-исследовательский института.
«Наши действия направлены на освобождение от непрофильного и экономически неэффективного имущества, консолидацию здоровых активов, ликвидацию всех видов задолженностей и обременений, вызванных предыдущим слабым управлением. Специфика холдинга должна состоять в том, чтобы компетентно и оперативно обеспечивать полный цикл проектных, управленческих и хозяйственно-производственных задач, независимо от организационно-правовых форм заказчиков – будь то государственные или частные организации; обеспечивать полный строительный цикл от предпроектных проработок и рабочей документации до сдачи объектов «под ключ», включая авторское и научное сопровождение», - говорит В.Дедюхин.
«На сегодняшний день в ЖКХ России нет ни одной реальной концессии, – заявил сегодня Андрей Чибис, вице-президент Национального союза водоканалов, член правления ОАО «Российские коммунальные системы» на конференции-семинаре «Перспективы развития водной отрасли до 2020 г.». – Есть рискованные арендные договоры, в которых невозможно предусмотреть достаточный объем инвестиций и обязанность их возвращать. Более того, имеется огромное количество примеров досрочного расторжения договоров со стороны МО без компенсации вложенных средств».
В пятницу в Госдуме РФ будет рассматриваться во II чтении законопроект «О внесении изменений в закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». По словам А.Чибиса, его принятие позволит частным операторам работать в регионах на качественно ином уровне и, по сути, запустит механизм концессий в ЖКХ. Инвестор, приходя в регион на конкурсной основе, будет сразу договариваться о параметрах регулирования, что гарантирует безопасность его вложений. Это необходимый шаг на пути создания условий привлечения достаточного объема частных средств в ЖКХ.
Основные задачи, которые сейчас стоят перед отраслью, подчеркнул А.Чибис, – это переход от договоров аренды к концессионным соглашениям, к долгосрочному тарифному регулированию, основанному на доходности инвестированного капитала, ужесточение ответственности потребителей за оплату услуг ЖКХ, достаточно осторожная корректировка природоохранного законодательства, обеспечивающего безопасность водоканалов (без значительного ужесточения, на котором как настаивает Минприроды), а также формирование механизмов эффективной и стабильной господдержки, в частности, в рамках ФЦП по реформированию ЖКХ до 2020 г.