Эксперт: Генплан Москвы и бюджет города не синхронизированы
Необходимо разработать законодательный механизм, позволяющий увязывать обязательства города, проистекающие из генплана, и их финансирование в рамках бюджета либо с привлечением средств частных инвесторов, заявил на заседании комиссии Мосгордумы по госсобственности и землепользованию член экспертного совета Сергей Ивахненко.
«Проблема соотнесения генплана Москвы и бюджета действительно существует. Генплан, как документ перспективного территориального планирования, должен отображать обязательства органа власти по созданию условий, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности города», - отметил он. С.Ивахненко подчеркнул, что эти обязательства должны находить отражение в городском бюджете.
«Генеральный план принимается как документ долгосрочного планирования на 15 лет, а бюджет – лишь на год. Поэтому важна роль связующего звена – плана реализации Генплана, который должен утверждаться правительством города», - отметил он. В этом плане должны найти отражение все объекты регионального значения, очередность их создания, реконструкции, а также должны быть определены источники финансирования. «План реализации должен разрабатываться в увязке с соответствующими РЦП, АИП и, конечно же, бюджетом города», - добавил С.Ивахненко, передает ИА Интерфакс.
«Мы считаем, что фонд по строительству и ремонту дорог должен формироваться начиная с
По словам министра, у нового дорожного фонда будет то преимущество, что и у Инвестфонда РФ – возможность переноса на следующий «так называемых остатков. Процедура позволяет деньги накапливать и переносить из года в год. Это дает возможность ритмично финансировать дорожное строительство и не нарушать естественный цикл», - пояснила она.
Э.Набиуллина отметила, что ФЦП по дорожному строительству сохраняется, в ней предусмотрены соответствующие расходы на крупные проекты.
Она сообщила, что вопрос о том, какие доходы будут идти в этот фонд, еще обсуждается – возможно, это будут акцизы на бензин (возможно их повышение), или другие налоги. «Идеология такая – доходы в этот фонд должны быть связаны с количеством автомобилей, с транспортом, чтобы нашим налогоплательщикам было понятно, что деньги, которые они тратят, покупая автомобили, идут именно на строительство и улучшение дорог», - сказала министр.
«Смысл дорожного фонда – это гарантирование финансирования, в том числе, для заключения долгосрочных контрактов», - отметила Э.Набиуллина. По ее словам, «будем переходить на заключение контрактов с подрядчиками не только на строительство дорог, но и на строительство и эксплуатацию. Это будут долгосрочные договоры – 10-15 лет, с тем, чтобы побудить подрядчика строить качественнее и дешевле, потому что ему же придется ремонтировать и эксплуатировать объект», - сказала она, передает ИА Интерфакс.