Эксперт: Генплан Москвы и бюджет города не синхронизированы
Необходимо разработать законодательный механизм, позволяющий увязывать обязательства города, проистекающие из генплана, и их финансирование в рамках бюджета либо с привлечением средств частных инвесторов, заявил на заседании комиссии Мосгордумы по госсобственности и землепользованию член экспертного совета Сергей Ивахненко.
«Проблема соотнесения генплана Москвы и бюджета действительно существует. Генплан, как документ перспективного территориального планирования, должен отображать обязательства органа власти по созданию условий, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности города», - отметил он. С.Ивахненко подчеркнул, что эти обязательства должны находить отражение в городском бюджете.
«Генеральный план принимается как документ долгосрочного планирования на 15 лет, а бюджет – лишь на год. Поэтому важна роль связующего звена – плана реализации Генплана, который должен утверждаться правительством города», - отметил он. В этом плане должны найти отражение все объекты регионального значения, очередность их создания, реконструкции, а также должны быть определены источники финансирования. «План реализации должен разрабатываться в увязке с соответствующими РЦП, АИП и, конечно же, бюджетом города», - добавил С.Ивахненко, передает ИА Интерфакс.
Комитет государственного строительного надзора и экспертизы Ленинградской области провел семинар-совещание для МО, подрядных и проектных организаций, темой которого стали изменения законодательства в сфере строительного надзора.
Обсуждались изменения в законодательстве, касающиеся выполнения инженерных изысканий при проектировании и строительстве объектов капстроительства, требования к проектной документации по снижению энергоемкости продукции, а также по комплексной застройке участков объектами малоэтажного строительства, наделение органов МСУ отдельными госполномочиями в сфере долевого строительства.
Как рассказал председатель Комитета Виталий Григоренко, в 2009 г. его ведомством проведено 495 проверок объектов капстроительства. По результатам проверок выдано 196 предписаний об устранении нарушений техрегламентов и проектной документации, вынесено 355 постановлений о назначении административных наказаний на сумму свыше 13 млн. рублей. Выдано 115 заключений о соответствии построенных, реконструированных и капитально отремонтированных объектов, в том числе 51 заключение по многоквартирным домам.
По его словам, МО необходимо активизировать работу по исполнению переданных полномочий в сфере долевого строительства, проводить проверки застройщиков, привлекающих денежные средства граждан, назначить в администрациях специалистов, отвечающих за это направление.
Для выявления нарушений при коттеджном (дачном) строительстве ведомством совместно с Комитетом госконтроля природопользования и экологической безопасности, администрациями МО в 2010 г. проведены проверки 50 объектов в районах наиболее интенсивного дачного строительства – Всеволожском, Выборгском, Приозерском, Ломоносовском и Тосненском. Проверено также 8 объектов гостиничного фонда (базы отдыха, мотели) на территории Выборгского района. Составлено 48 актов проверок, 18 протоколов, вынесено 18 постановлений на сумму 296 тысяч рублей.
Основным нарушением является то, что инженерно-техническое обеспечение коттеджных поселков возводится, как правило, без разрешений на строительство и заключений госэкспертизы по проектной документации.