«Охта-центр» и Российскую национальную библиотеку строят гастарбайтеры
Прокуратура Красногвардейского района Петербурга и региональное управление ФМС выявили гастарбайтеров, работающих на строительстве «Охта-центра», не имея при этом разрешений на работу и документов, подтверждающих законность их нахождения на территории РФ, сообщает ведомство.
Согласно объяснениям представителей организации, причиной допуска к работе иностранных граждан с нарушениями требований законодательства стала большая загруженность и объем работы.
По результатам проверки прокуратура внесла в адрес руководства ООО «Строительно-монтажное управление №3», задействованного при строительстве «Охта-центра», представление об устранении нарушений миграционного законодательства. Два должностных лица организации были привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении руководителя организации прокурором возбуждено 15 дел об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 400 тысяч рублей.
Напомним, представители ОДЦ «Охта» неоднократно заявляли, что строительство «Охта центра» вообще не ведется.
«Охта-центр» не единственная стройка, где незаконно работают гастарбайтеры. При строительстве II очереди Российской национальной библиотеки на Московском пр. также использовался труд иностранцев, не имеющих права на работу в РФ. Это установила в ходе проверки прокуратура Московского района совместно с управлением ФМС.
За нарушение трудового законодательства суд оштрафовал прораба на 75 тысяч рублей. Районная прокуратура внесла представление в адрес руководства ООО «ГлавСтрой». По итогам рассмотрения представления компания привлекла прораба к дисциплинарной ответственности.
Депутаты Госдумы продолжают совершенствовать закон 214-ФЗ об участии в долевом строительстве. Недавно во II чтении был одобрен пакет поправок, которые, по мнению депутатов, должны полностью вытеснить альтернативные долевому участию схемы продажи жилья (предварительные договора, вексельные схемы и пр.). Учитывая, что сегодня по 214-ФЗ в Москве работают не более 20% застройщиков, ужесточение мер может серьезно сказаться на первичном рынке недвижимости столичного региона.
«По нашим оценкам, сегодня 214-ФЗ охватывает не более 15-20% проектов строительства жилья эконом- и бизнес-класса в Москве. В элитном сегменте закону о долевом участии полностью соответствует не более 25% новостроек. В Московской области застройщики более дисциплинированы. Но в целом на первичном рынке региона не более 20-30% проектов реализуется по 214-ФЗ», - говорит директор департамента новостроек компании Est-a-Tet Юлия Гераськина.
Новый законопроект провозглашает единственным способом привлечения средств граждан договор долевого участия. Исключение сделано для жилищных сертификатов и жилищно-строительных кооперативов, однако правовая база для применения этих инвестиционных моделей пока не проработана. За каждый выявленный факт нарушения устанавливается штраф до 1 млн. рублей. При этом существенно расширены функции региональных контрольно-надзорных органов власти.
В то же время, благодаря поправкам, сама схемы работы по договорам долевого участия упрощается:
- застройщики освобождаются от налога на добавленную стоимость;
- сокращается перечень документов, которые застройщик обязан предоставлять для регистрации первого договора долевого участия – теперь не требуется план создаваемого объекта с указанием планируемой площади;
- при регистрации второго и последующих договоров Росреестру запрещено требовать ранее предоставленные документы по дому;
- сокращаются сроки государственной регистрации договоров до 5 дней.
Несмотря на упрощения, новая редакция закона о долевом строительстве может оказаться проблемой для застройщиков, которые начинают продавать квартиры еще до получения разрешения на строительство. Учитывая дороговизну банковских кредитов, у таких компаний могут возникнуть сложности с финансированием своих проектов. На посткризисном рынке, где основным конкурентным преимуществом проектов является цена, ряд застройщиков может временно приостановить реализацию проектов.
«В то же время о дефиците новостроек пока говорить преждевременно, - считает Ю.Гераськина. – Скорее всего, ряд застройщиков сможет вовремя перестроиться, и начнет работать по 214-ФЗ. Другие займутся поиском юридических оснований для применения альтернативных схем, позволяющих продавать жилье по более доступным ценам и быстрее осуществлять рефинансирование строительства. В целом же поправки можно оценивать как целесообразные – в будущем закон будет совершенствоваться и, возможно, станет одинаково удобным для всех участников рынка инструментом».