Эксперты: Без принятия закона «Об ответственности производителей» рециклинг останется без инвестиций
Уже в течение 7 лет предприятия по переработке вторичного сырья ставят вопрос о принятии федерального закона, предусматривающего включение расходов на сбор и вывоз отходов в затраты производителей, по аналогии с законодательством, действующим в ЕС. Как напомнила на пресс-конференции в АБН главный редактор журнала «Рециклинг отходов» Галина Цуцкарева, концепция законопроекта «Об ответственности производителей за утилизацию товара, выходящего из эксплуатации», разрабатывалась Санкт-Петербургской ассоциацией рециклинга.
Проект закона, предусматривающего отчисление изготовителями ряда товаров – в первую очередь тары и упаковки – средств в специально созданные фонды, по мнению директора ассоциации «Чистый город» Михаила Гурьнева, тормозится лоббистами иностранных производителей.
Руководитель Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Всеволод Хмыров убежден, что без принятия такого закона инвестиционный климат в малоприбыльной отрасли рециклинга создать невозможно. Не дожидаясь рассмотрения законопроекта, Смольный уже направил в Госдуму поправки в ряд статей Жилищного кодекса РФ и закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», рассказал В.Хмыров. По его словам, проблемы законодательства в сфере рециклинга будут рассмотрены на общероссийском съезде работников отрасли.
Комитет по управлению городским имуществом обратился в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти с иском к ООО «СТ Новая Голландия» о взыскании 507,7 млн. рублей инвестплатежей в городской бюджет и неустойку за просрочку в размере 70,8 млн. рублей, пишет газета «Ведомости».
Инвестдоговор с ООО «СТ Новая Голландия», подконтрольной Шалве Чигиринскому и Игорю Кесаеву и выигравшей конкурс, был заключен в 2006 г. Компания предложила за 320 млн. построить культурно-развлекательный комплекс, три гостиницы, торговые помещения и апартамент-отель по проекту британского архитектора Нормана Фостера.
Пока «СТ Новая Голландия» заплатила в бюджет всего 13,4 млн. рублей, эта сумма была задатком для участия в конкурсе.
Срок реализации проекта истекает в августе 2010 г., компания просила продлить его, но получила отказ, рассказал зампред КИСП Антон Бучнев. Из-за того что компания нарушила промежуточные сроки, заключенный в 2006 г. между КУГИ, Росимуществом и ООО «СТ Новая Голландия» инвестиционный договор 23 марта 2010 г. был расторгнут. Оспорить расторжение договора в суде инвестор, по его словам, не пытался, поскольку компания по итогам 2009 г. не выполнила запланированного объема работ.
По ее словам руководителя территориального управления Росимущества Людмилы Самойленко, проект можно считать закрытым, идет подготовка к новому конкурсу. После расторжения договора компания забрала проект из Главгосэкспертизы, смысла в его согласовании больше нет, говорит источник, близкий к компании.
Прекращение договора не отменяет обязательств инвестора, возникших в течение действия этого договора, поэтому обращение КУГИ с иском в суд – стандартная практика, говорит управляющий партнер «Дювернуа лигал» Егор Носков. Но если активов инвестора окажется недостаточно, чтобы погасить долг, КУГИ не получит реального возмещения суммы, даже если выиграет суд, отмечает он.