Эксперты: Без принятия закона «Об ответственности производителей» рециклинг останется без инвестиций
Уже в течение 7 лет предприятия по переработке вторичного сырья ставят вопрос о принятии федерального закона, предусматривающего включение расходов на сбор и вывоз отходов в затраты производителей, по аналогии с законодательством, действующим в ЕС. Как напомнила на пресс-конференции в АБН главный редактор журнала «Рециклинг отходов» Галина Цуцкарева, концепция законопроекта «Об ответственности производителей за утилизацию товара, выходящего из эксплуатации», разрабатывалась Санкт-Петербургской ассоциацией рециклинга.
Проект закона, предусматривающего отчисление изготовителями ряда товаров – в первую очередь тары и упаковки – средств в специально созданные фонды, по мнению директора ассоциации «Чистый город» Михаила Гурьнева, тормозится лоббистами иностранных производителей.
Руководитель Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга Всеволод Хмыров убежден, что без принятия такого закона инвестиционный климат в малоприбыльной отрасли рециклинга создать невозможно. Не дожидаясь рассмотрения законопроекта, Смольный уже направил в Госдуму поправки в ряд статей Жилищного кодекса РФ и закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», рассказал В.Хмыров. По его словам, проблемы законодательства в сфере рециклинга будут рассмотрены на общероссийском съезде работников отрасли.
Комитет государственного строительного надзора и экспертизы Ленинградской области провел семинар-совещание для МО, подрядных и проектных организаций, темой которого стали изменения законодательства в сфере строительного надзора.
Обсуждались изменения в законодательстве, касающиеся выполнения инженерных изысканий при проектировании и строительстве объектов капстроительства, требования к проектной документации по снижению энергоемкости продукции, а также по комплексной застройке участков объектами малоэтажного строительства, наделение органов МСУ отдельными госполномочиями в сфере долевого строительства.
Как рассказал председатель Комитета Виталий Григоренко, в 2009 г. его ведомством проведено 495 проверок объектов капстроительства. По результатам проверок выдано 196 предписаний об устранении нарушений техрегламентов и проектной документации, вынесено 355 постановлений о назначении административных наказаний на сумму свыше 13 млн. рублей. Выдано 115 заключений о соответствии построенных, реконструированных и капитально отремонтированных объектов, в том числе 51 заключение по многоквартирным домам.
По его словам, МО необходимо активизировать работу по исполнению переданных полномочий в сфере долевого строительства, проводить проверки застройщиков, привлекающих денежные средства граждан, назначить в администрациях специалистов, отвечающих за это направление.
Для выявления нарушений при коттеджном (дачном) строительстве ведомством совместно с Комитетом госконтроля природопользования и экологической безопасности, администрациями МО в 2010 г. проведены проверки 50 объектов в районах наиболее интенсивного дачного строительства – Всеволожском, Выборгском, Приозерском, Ломоносовском и Тосненском. Проверено также 8 объектов гостиничного фонда (базы отдыха, мотели) на территории Выборгского района. Составлено 48 актов проверок, 18 протоколов, вынесено 18 постановлений на сумму 296 тысяч рублей.
Основным нарушением является то, что инженерно-техническое обеспечение коттеджных поселков возводится, как правило, без разрешений на строительство и заключений госэкспертизы по проектной документации.