Реформа обращения с отходами в Петербурге не работает
Сегодня на пресс-конференции в АБН начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров признал, что система производственного контроля и учета бытовых, промышленных и строительных отходов, модель которой разработана ведомством, пока не функционирует.
Он напомнил, создание Управления было мотивировано острой необходимостью модернизации отрасли: в Петербурге доля перерабатываемых отходов составляет всего 20%, и даже после ввода нового завода в Янино не превысит 40%. Рециклинг требует сортировки мусора, для чего требуются современные производства.
Распоряжение Управления от 1 февраля 2010 г. предусматривало организацию централизованной системы учета сбора и вывоза твердых бытовых отходов, принимаемых УК жилого фонда от населения. Учет отходов должно было обеспечить прикрепление перевозчиков к организациям-переработчикам. В качестве эксперимента система внедрялась во Фрунзенском районе, где был введен в строй современный сортировочный комплекс. Предполагалось создание таких комплексов в нескольких других районах. Точный учет собираемого мусора был необходим в том числе и для того, чтобы перерабатывающий комплекс в Янино, который будет строиться по модели ГЧП, мог рассчитать прибыль.
По оценке Управления, с задачей учета в полной мере справляется лишь ОАО «Автопарк №1 Спецтранс». Транспортировщик на собственные средства создала систему мониторинга с оснащением каждой машины видеокамерами. Эта система также позволяет оценивать состояние контейнерных площадок. Другие предприятия с задачей не справляются – по оценке главы компании Анатолия Язова, как по экономическим причинам, так и из-за «человеческого фактора». Кроме того, на рынке действует множество «серых» перевозчиков.
В результате, как признает В.Хмыров, сортировочный комплекс во Фрунзенском районе, при котором размещены несколько предприятий рециклинга, загружен не полностью. Материалы, пригодные для переработки, оказываются на полигонах, а часть отходов остается вне контроля и оказывается на несанкционированных свалках.
Причины торможения реформы отрасли во многом связаны с кризисом, который снизил интерес бизнеса к созданию сортировочных комплексов и перерабатывающих производств. В то же время, как отмечает гендиректор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами» Алексей Гурьнев, сами жители многоквартирных домов не проявляют инициативы в организации сбора мусора и в контроле качества работы управляющих компаний.
Самый большой урон кризис нанес Новой Голландии, заявила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. «Кто бы мог подумать, что очень успешный, бизнесмен Шалва Чигиринский обанкротится, - заметила она. – А между тем, он с душой относился к проекту по Новой Голландии, вложил в его реализацию 70 млн. долларов, вернуть которые уже не сможет».
По словам В.Матвиенко, следует признать, что проект Ш.Чигиринского по Новой Голландии «был экономически несостоятельным». «Это было для него, скорее, хобби», - сказала она. И теперь этот проект нужно откорректировать, чтобы сделать его более реалистичным, и, в том числе, уменьшить масштабы Дворца фестивалей.
Надежды по завершению проекта губернатор возложила на партнеров Чигиринского по «СТ-груп» (московская компания «Меркури»), уточнив при этом, что проект федеральный, но если центр предоставит необходимые полномочия Петербургу, новый конкурс состоится в течение 2 месяцев.
Затягивать с проведением конкурса, по ее мнению, «опасно». Вместе с тем В.Матвиенко категорически отвергла сообщения об угрозе сохранности исторических объектов на острове. «Там есть охрана, никакого вреда за время реализации проекта Новой Голландии не причинено, это подтверждают работающие там эксперты», - заявила она.