Эксперт: Поправки в 214-ФЗ усложнят инвестиционную деятельность на рынке жилья
Депутаты Госдумы продолжают совершенствовать закон 214-ФЗ об участии в долевом строительстве. Недавно во II чтении был одобрен пакет поправок, которые, по мнению депутатов, должны полностью вытеснить альтернативные долевому участию схемы продажи жилья (предварительные договора, вексельные схемы и пр.). Учитывая, что сегодня по 214-ФЗ в Москве работают не более 20% застройщиков, ужесточение мер может серьезно сказаться на первичном рынке недвижимости столичного региона.
«По нашим оценкам, сегодня 214-ФЗ охватывает не более 15-20% проектов строительства жилья эконом- и бизнес-класса в Москве. В элитном сегменте закону о долевом участии полностью соответствует не более 25% новостроек. В Московской области застройщики более дисциплинированы. Но в целом на первичном рынке региона не более 20-30% проектов реализуется по 214-ФЗ», - говорит директор департамента новостроек компании Est-a-Tet Юлия Гераськина.
Новый законопроект провозглашает единственным способом привлечения средств граждан договор долевого участия. Исключение сделано для жилищных сертификатов и жилищно-строительных кооперативов, однако правовая база для применения этих инвестиционных моделей пока не проработана. За каждый выявленный факт нарушения устанавливается штраф до 1 млн. рублей. При этом существенно расширены функции региональных контрольно-надзорных органов власти.
В то же время, благодаря поправкам, сама схемы работы по договорам долевого участия упрощается:
- застройщики освобождаются от налога на добавленную стоимость;
- сокращается перечень документов, которые застройщик обязан предоставлять для регистрации первого договора долевого участия – теперь не требуется план создаваемого объекта с указанием планируемой площади;
- при регистрации второго и последующих договоров Росреестру запрещено требовать ранее предоставленные документы по дому;
- сокращаются сроки государственной регистрации договоров до 5 дней.
Несмотря на упрощения, новая редакция закона о долевом строительстве может оказаться проблемой для застройщиков, которые начинают продавать квартиры еще до получения разрешения на строительство. Учитывая дороговизну банковских кредитов, у таких компаний могут возникнуть сложности с финансированием своих проектов. На посткризисном рынке, где основным конкурентным преимуществом проектов является цена, ряд застройщиков может временно приостановить реализацию проектов.
«В то же время о дефиците новостроек пока говорить преждевременно, - считает Ю.Гераськина. – Скорее всего, ряд застройщиков сможет вовремя перестроиться, и начнет работать по 214-ФЗ. Другие займутся поиском юридических оснований для применения альтернативных схем, позволяющих продавать жилье по более доступным ценам и быстрее осуществлять рефинансирование строительства. В целом же поправки можно оценивать как целесообразные – в будущем закон будет совершенствоваться и, возможно, станет одинаково удобным для всех участников рынка инструментом».
Сегодня в Комитете по культуре Санкт-Петербурга подведены итоги подачи проектов на конкурс по созданию памятного знака князю Александру Меншикову для филиала «Ораниенбаум» ГМЗ «Петергоф». Всего было подано 29 проектов.
В 2011 г. в рамках празднования 300-летнего юбилея Ораниенбаума планируется открыть I очередь экспозиции Большого (Меншиковского) дворца. ГМЗ «Петергоф» принял решение об установке памятного знака-символа в честь первого владельца Ораниенбаума – князя А.Меншикова.
Он послужит напоминанием о бурных событиях петровской эпохи, в ходе которых и была основана княжеская резиденция в Ораниенбауме, а также отметит заслуги А. Меншикова в освоении невских земель и победах Северной войны.
Конкурс организует ГМЗ «Петергоф» при поддержке Петербургского госуниверситета и Всемирного клуба петербуржцев. В составе жюри конкурса - представители учреждений культуры, творческих союзов Санкт-Петербурга и петербургской общественности.
Согласно условиям конкурса, проекты должны обладать единством замысла и художественным своеобразием, отражать роль и значение кн. А.Меншикова в истории России и основании Ораниенбаума, а также учитывать архитектурные, стилевые, масштабные особенности места. Основным критерием оценки работ являются высокое художественное качество и профессионализм творческих решений, их соответствие архитектурному облику и историческому ландшафту дворцово-паркового ансамбля Ораниенбаума и петербургским архитектурно-художественным традициям.
К участию в конкурсе допускаются дипломированные специалисты-архитекторы, монументалисты, скульпторы, дизайнеры, а также студенты художественных и архитектурных вузов. Участниками конкурса могут быть как отдельные авторы, так и авторские коллективы.
Конкурс проводится в два этапа. Цель I этапа – определение пяти лучших проектов на рейтинговой основе, наиболее соответствующих целям и задачам конкурса по итогам работы.
К участию во II этапе конкурса допускаются 5 лучших работ, заявленных на I этапе конкурса. II этап, который определит победителя, будет проведен в сентябре 2010 г. По итогам конкурса планируется организация выставки проектов, приуроченной к празднованию 300-летия Ораниенбаума.