А.Белоусов: В Петербурге без разрешения на строительство может оказаться около 20% компаний
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС Санкт-Петербурга рассматривался проект федерального закона, вносящего изменения в Градкодекс РФ, касающиеся деятельности СРО.
Автор закона депутат Госдумы Константин Ширшов предложил с 1 октября 2010 г. установить максимальное число членов СРО, проводящих инженерные изыскания и подготовку документации, до 500 организаций, а членов СРО, осуществляющих строительство, до 1000 компаний. При этом остается непонятным, что делать со СРО, не укладывающимися в лимит. Автор говорит лишь о том, что если компании выходят из СРО на добровольной основе, то им возвращается их взнос в компенсационный фонд. Кроме того, законопроект вводит новую статью в Кодекс об административных правонарушениях за нарушение законодательства о саморегулировании в строительной сфере, предусматривая пять видов нарушений.
По мнению координатора НОСТРОЙ по СЗФО, депутата ЗакС Алексея Белоусова, обсуждаемые поправки необходимы, но, по его словам, «вопрос сокращения численного состава СРО не имеет под собой никакого обоснования». «У СРО России возникает резонный вопрос: почему именно 1000 компаний? Такое ограничение носит скорее искусственный характер. Здесь же возникает проблема, по какому принципу исключать из СРО организации. Если такая поправка пройдет, то только на рынке Петербурга без разрешения на строительство может оказаться около 20% компаний. Мы в течение 2 лет объясняли им, почему так необходимо вступать в СРО и теперь будем вынуждены предложить кому-то из них выйти из СРО и приостановить свою строительную деятельность», - комментирует он.
Соглашается с ним и руководитель Аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов: «Считаю, что вопрос ограничения численности компаний в СРО спорный и подлежит корректировке. Цифра в 1000 компаний для СРО пока условная. Думаю, что это число необходимо откорректировать основными поправками к законопроекту».
Как уже сообщало АСН-инфо, в рамках прошедшего заседания КГХ также поддержала проект Закона «О внесении дополнений и изменения в Закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», внесенный губернатором Валентиной Матвиенко.
А.Белоусов отметил: «Это очень важный и своевременный закон, который позволит строительным компаниям приобретать участки не только в аренду, но и в собственность. В дальнейшем это даст им возможность использовать их как инструмент залога для получения банковского кредита. На мой взгляд, это одна из тех эффективных мер, направленных на поддержание инвесторов, которые правительство Санкт-Петербурга принимает в последние два года. В этом законопроекте заинтересованы многие финансовые институты, в том числе, и бюджет города».
Сегодня состоялось заседание Комитета Нацобъединения проектировщиков (НОП) по науке и образованию.
Вниманию собравшихся было предложено обсуждение разработанного НОП совместно с ведущими образовательными учреждениями страны Сборника методических рекомендаций по организации повышения квалификации, профессиональной переподготовки и аттестации архитекторов и проектировщиков. Он подготовлен в соответствии с резолюцией III Съезда НОП и решением совместного заседания комитетов по науке и образованию НОП, НОИз и НОСтрой.
Замруководителя аппарата по работе Комитета НОП по науке и образованию Ольга Ефремкина напомнила, что эта разработка носит рекомендательный характер и призвана методически помочь СРО наладить процесс повышения квалификации специалистов проектных организаций – членов СРО. По ее словам, только комплексный подход к проблеме повышения квалификации позволит учесть все аспекты проектирования, влияющие на достижение положительных результатов, и обеспечить максимальную эффективность процесса подготовки высококвалифицированных специалистов.
О.Ефремкина пояснила, что при подготовке методических рекомендаций разработчики ориентировались, в первую очередь, на группы специалистов – главных инженеров проекта (ГИП), главных архитекторов проекта (ГАП), руководителей проекта, инженеров-проектировщиков, архитекторов. Кроме того, разработчики сделали акцент на компетенции самого специалиста и тех видах работ, которые он должен выполнять в соответствии с приказом №624 Минрегионразвития РФ.
«Нет смысла напоминать, что пришедшее на смену госрегулированию строительной отрасли саморегулирование, заставляет всех нас по-новому взглянуть на вопрос подготовки кадров. Отрасль не стоит на месте, она находится в постоянном развитии, - отмечает О.Ефремкина. – Новые условия заставляют нас чутко реагировать на перемены. И при этом мы не имеем права утратить образовательное наследие, доставшееся нам от времен госрегулирования. На наших плечах лежит колоссальная ответственность и перед СРО, и перед специалистами, а главное, перед потребителями проектной продукции».
Она также подчеркивает: «НОП планирует выдавать образовательным учреждениям, желающим осуществлять повышение квалификации специалистов проектных организаций, специальный документ, носящий характер общественно-профессиональной аккредитации. Его выдаче будет предшествовать разработка определенных квалификационных требований для образовательных учреждений. Они должны будут применять только типовые программы повышения квалификации, а также соответствовать высоким стандартам, принятым в проектной сфере. И только при этом условии НОП выдаст им Рекомендации на право осуществления повышения квалификации и профессиональной переподготовки архитекторов и проектировщиков. И самое главное, что ФАС считает данную процедуру легитимной. Это позволит уберечь СРО от сотрудничества с недобросовестными участниками образовательного рынка и унифицировать систему подхода к процессу обучения».
На заседании Комитета была также обсуждена актуальная для СРО технология дистанционного образования в системе повышения квалификации. Кроме того, на заседании был затронут вопрос о необходимости сертификации программного обеспечения.
Руководитель аппарата НОП Александр Першин отмечает: «Помимо организации профессионального обучения специалистов в сфере проектирования, НОП планирует также осуществить и образовательную программу по актуальным вопросам саморегулирования. В ближайшее время мы собираемся организовать системное повышение квалификации работников исполнительных органов проектных СРО. Соответствующую подготовку пройдут эксперты-контроллеры СРО, юристы и, конечно же, руководители исполнительных органов СРО. По итогам обучения они будут аттестованы и получат от НОП соответствующие свидетельства».