Застройщик: Нормы ПЗЗ затормозят развитие 90% проектов в Петербурге
Предельные параметры застройки вкупе с нормами обеспечения социальной и вспомогательной инфраструктурой, установленные законом Санкт-Петербурга «О Правилах землепользования и застройки», не позволяют реализовать 90% проектов в городе. Такое мнение высказал на заседании пресс-клуба в рамках «Жилищного проекта» гендиректор ИСК «Мегалит» Александр Брега.
Он считает, что вопрос до сих пор не ставился так остро, поскольку многие проекты были заморожены в связи с кризисом. Однако по мере улучшения экономической ситуации вопросы, которые ставили застройщики при обсуждении закона, станут более актуальными, прогнозирует глава компании.
По его мнению, если соблюсти все установленные ПЗЗ нормативы (около 30), то для жилой недвижимости на территории проектирования просто не останется места. «Иногда чиновники идут навстречу, но в любой момент может вмешаться прокуратура», - отмечает А.Брега.
Он считает абсурдным распространение стандартных норм озеленения на квартал новой застройки, граничащий с парком. Расчет обеспечения машиноместами и другими услугами, по оценке застройщика, построен так, что при реализации проекта, рассчитанного на 400 тысяч кв. м, компании выгоднее «упихнуть» все жилье в один огромный дом.
А.Брега считает неясным принципы установления предельного высотного параметра в районах за пределами исторического центра. «В застраиваемом квартале уже есть дом высотой 81 м, но нам не разрешают строить выше 66 м. При этом совершенно не ясно – почему 66 м, а не 60 или 70?», - недоумевает он.
Предприниматели в период обсуждения закона предлагали ряд поправок к его общей части, но они не были приняты, напоминает А.Брега, «в итоге получается, что один кризис нам устроила мировая финансовая система, а другой мы породили сами». «Если принимаются законы, по которым невозможно работать, надо что-то делать. Надо создать комиссию, которая внесла бы разумные предложения», - считает он.
Комитет государственного строительного надзора и экспертизы Ленинградской области провел семинар-совещание для МО, подрядных и проектных организаций, темой которого стали изменения законодательства в сфере строительного надзора.
Обсуждались изменения в законодательстве, касающиеся выполнения инженерных изысканий при проектировании и строительстве объектов капстроительства, требования к проектной документации по снижению энергоемкости продукции, а также по комплексной застройке участков объектами малоэтажного строительства, наделение органов МСУ отдельными госполномочиями в сфере долевого строительства.
Как рассказал председатель Комитета Виталий Григоренко, в 2009 г. его ведомством проведено 495 проверок объектов капстроительства. По результатам проверок выдано 196 предписаний об устранении нарушений техрегламентов и проектной документации, вынесено 355 постановлений о назначении административных наказаний на сумму свыше 13 млн. рублей. Выдано 115 заключений о соответствии построенных, реконструированных и капитально отремонтированных объектов, в том числе 51 заключение по многоквартирным домам.
По его словам, МО необходимо активизировать работу по исполнению переданных полномочий в сфере долевого строительства, проводить проверки застройщиков, привлекающих денежные средства граждан, назначить в администрациях специалистов, отвечающих за это направление.
Для выявления нарушений при коттеджном (дачном) строительстве ведомством совместно с Комитетом госконтроля природопользования и экологической безопасности, администрациями МО в 2010 г. проведены проверки 50 объектов в районах наиболее интенсивного дачного строительства – Всеволожском, Выборгском, Приозерском, Ломоносовском и Тосненском. Проверено также 8 объектов гостиничного фонда (базы отдыха, мотели) на территории Выборгского района. Составлено 48 актов проверок, 18 протоколов, вынесено 18 постановлений на сумму 296 тысяч рублей.
Основным нарушением является то, что инженерно-техническое обеспечение коттеджных поселков возводится, как правило, без разрешений на строительство и заключений госэкспертизы по проектной документации.