Д.Медведев поддержал позицию ЮНЕСКО о недопустимости строительства 400-метровой башни «Охта-центра»
Президент России Дмитрий Медведев поддержал позицию Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, призывающего приостановить все работы по проекту строительства в Санкт-Петербурге 400-метрового небоскреба «Охта-центра», и рассмотреть альтернативные варианты его высоты, пишет «Коммерсант».
Письмо, подписанное помощником президента РФ Сергеем Приходько, вчера обнародовал на межрегиональном совещании по охране культурного наследия глава Росохранкультуры Александр Кибовский. В документе содержалась информация о том, как Дмитрий Медведев отреагировал на доклад миссии ЮНЕСКО, проинспектировавшей в марте этого года состояние объекта всемирного наследия, объединенного номинацией «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанная с ним группа памятников».
Отчет миссии ЮНЕСКО был представлен РФ накануне июньской сессии Комитета всемирного наследия. По итогам сессии 2009 г. этот комитет принял жесткую резолюцию в адрес РФ, где, в частности, призвал остановить реализацию проекта строительства 400-метрового небоскреба «Охта-центра». В ходе визита 2010 г. мнение представителей ЮНЕСКО не изменилось.
По словам А.Кибовского, c докладом ЮНЕСКО президента познакомил глава МИД Сергей Лавров. «Президент РФ рассмотрел и одобрил предложения об изменении границ объекта культурного наследия, - проинформировал С.Приходько ответственные за охрану всемирного наследия органы власти. – При этом он особо отметил решение Комитета всемирного наследия, призывающего приостановить все работы по проекту строительства в Санкт-Петербурге «Охта-центра».
По словам А.Кибовского, в письме также говорилось о «важности указанных рекомендаций для поддержания конструктивного диалога с ЮНЕСКО и недопущения нанесения ущерба репутации России». В частности, Росохранкультуре дано поручение принять соответствующие меры по выполнению Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного наследия.
«Президент дал нам жесткие указания обеспечить неукоснительное соблюдение международных обязательств РФ, содержащихся в Конвенции ЮНЕСКО, - заявил А.Кибовский. – Это полностью соответствует нашей позиции о недопустимости нарушения законодательства в сфере охраны памятников, независимо от субъективного мнения региональных властей».
По мнению Росохранкультуры, согласование Смольным отклонения небоскреба «Охта-центра» от регламентированных высотных параметров, нарушает согласованный ведомством закон города о зонах охраны памятников. В соответствии с ним высота объекта в этом месте не должна превышать 40 м. По данным А.Кибовского, позиция президента доведена до всех федеральных и региональных органов власти, в том числе правительства Санкт-Петербурга.
Краеугольным камнем, по его словам, теперь будет решение вопроса, какой орган должен отвечать за соблюдение Конвенции ЮНЕСКО. У Росохранкультуры таких полномочий нет, они разделены между МИД и Минкультуры. Если такие полномочия будут получены, по его словам, Росохранкультура примет жесткие меры по воспрепятствованию нарушению законодательства в том числе петербургскими властями. Однако, в любом случае, В.Матвиенко теперь вряд ли проигнорирует позицию президента и может добровольно отменить скандальное постановление о высоте небоскреба, считает А.Кибовский.
Год от года удельный вес земельной собственности Петербурга, распределяемой на условии инвестиционных торгов, становится все больше, а количество участков, предоставляемых целевым назначением – сокращается, считает губернатор Валентина Матвиенко. «В идеале все земельные участки, за исключением тех, которые предоставляются под строительство промышленных и социальных объектов, нужно перевести на торги», - заявила она сегодня на пресс-конференции.
Предоставление целевым назначением земельных участков под строительство бизнес-центров и других коммерческих объектов, по словам губернатора, является вынужденной мерой. «На следующем этапе, после проведения проектно-изыскательских работ, эти участки выставляются на торги», - подчеркнула она.
Причина, по которой Смольный вынужден идти столь сложным путем – длительные сроки подготовки «полного» пакета документации, необходимой для организации торгов. На разработку такого пакета требуется до 1 года, уточнила В.Матвиенко. В то же время, конкурсы на разработку документации для торгов по земельным участкам не пользуются популярностью у частных компаний.
Дополнительные трудности в реализации земельных участков на торгах возникают из-за запутанности прав собственности. Так в частности, Смольный был вынужден предоставить целевым образом земельный участок под строительство АЗС «Газпромнефти» - в обмен на участок, выигранный компанией на торгах, и изъятый по объективным причинам. Такие исключения не единичны, признала В.Матвиенко.
«Если бы мы сегодня полностью перешли на торги в части предоставления участков под коммерческое строительство, оно бы остановилось, - отмечает она. – То, что Комитет по строительству и КГА успевают подготовить, выставляется на торги сразу же. Полностью на торги можно будет перейти после наращивания темпов подготовки документации».