КГХ ЗакС поддержала закон, регулирующий условия внесения инвестусловий при продаже участков
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС поддержала проект закона «О внесении дополнений и изменения в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», внесенный губернатором.
Законопроект разработан в целях оптимизации порядка и условий предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для осуществления инвестиционной деятельности. В предложенной редакции устанавливаются правовые основания для включения инвестиционных условий в договор купли-продажи, заключаемого на торгах по покупке находящегося в госсобственности земельного участка.
Члены КГХ также рекомендовали ЗакС принять за основу проект закона «О внесении изменений в закон «О жилищной политике Санкт-Петербурга», внесенный Губернатором.
Законопроект направлен на приведение петербургского законодательства в соответствие с федеральным. В п. 8 ст. 13 Жилищного кодекса РФ внесены изменения, устанавливающие полномочия органов госвласти субъекта РФ по осуществлению контроля: за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности; соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соответствием жилых домов требованиям энергетической эффективности и их оснащенности приборами учета энергетических ресурсов. Проект также предусматривает, что правительство города от имени Санкт-Петербурга осуществляет полномочия собственника помещений в многоквартирных домах.
Год от года удельный вес земельной собственности Петербурга, распределяемой на условии инвестиционных торгов, становится все больше, а количество участков, предоставляемых целевым назначением – сокращается, считает губернатор Валентина Матвиенко. «В идеале все земельные участки, за исключением тех, которые предоставляются под строительство промышленных и социальных объектов, нужно перевести на торги», - заявила она сегодня на пресс-конференции.
Предоставление целевым назначением земельных участков под строительство бизнес-центров и других коммерческих объектов, по словам губернатора, является вынужденной мерой. «На следующем этапе, после проведения проектно-изыскательских работ, эти участки выставляются на торги», - подчеркнула она.
Причина, по которой Смольный вынужден идти столь сложным путем – длительные сроки подготовки «полного» пакета документации, необходимой для организации торгов. На разработку такого пакета требуется до 1 года, уточнила В.Матвиенко. В то же время, конкурсы на разработку документации для торгов по земельным участкам не пользуются популярностью у частных компаний.
Дополнительные трудности в реализации земельных участков на торгах возникают из-за запутанности прав собственности. Так в частности, Смольный был вынужден предоставить целевым образом земельный участок под строительство АЗС «Газпромнефти» - в обмен на участок, выигранный компанией на торгах, и изъятый по объективным причинам. Такие исключения не единичны, признала В.Матвиенко.
«Если бы мы сегодня полностью перешли на торги в части предоставления участков под коммерческое строительство, оно бы остановилось, - отмечает она. – То, что Комитет по строительству и КГА успевают подготовить, выставляется на торги сразу же. Полностью на торги можно будет перейти после наращивания темпов подготовки документации».