В.Матвиенко считает создание «доходных домов» перспективной идеей
Петербург не может обойтись без привлечения трудовых ресурсов в такие отрасли, как транспорт, строительство и ЖКХ, отметила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. «Я за то, чтобы привлекать рабочих – мигрантов, но это должно быть легально, - сказала она. – И совершенно необязательно, чтобы это были иностранные граждане, мы имеем большие трудовые ресурсы в СЗФО».
При этом возникает проблема обеспечения этих людей жильем. Поэтому идея Жилищного комитета о создании «доходных домов» или общежитий для приезжих рабочих, вполне актуально и перспектива, считает губернатор. Такие общежития должны со временем появиться в каждом районе Петербурга, заявила она. Программа по их созданию будет развиваться постепенно, вначале будет реализован пилотный проект.
А в перспективе можно рассчитывать на то, что такого рода общежития будут использоваться не только для мигрантов. «Наверное, можно в таких домах предоставлять временное жилье в рамках жилищных программ, гражданам, снимающим жилье на подходе очереди», - предположила В.Матвиенко, оговорившись, что расценки в «доходных домах» должны быть ниже рыночных цен на аренду жилья.
В то же время, по словам губернатора, не следует забывать, что социальный найм способен не только быстро окупить затраты на создание «доходных домов» (ремонт и реконструкцию ветхого жилья), но и может стать дополнительным источником, хоть и небольшого, но постоянного дохода для городского бюджета.
Сегодня состоялась координационная встреча по вопросу реализации в Санкт-Петербурге программы ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» «Стимул». В ней приняли участие председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, исполнительный директор по жилищному финансированию АИЖК Андрей Шелковый, директор СПб ГУП «УКС Реставрация» Владимир Антонов и представители из 21 банка.
В.Семененко подчеркнул, что строительный рынок фактически преодолел кризис, и в перспективе рентабельность жилищных проектов будет расти. Объем спроса на рынке жилья сегодня оценивается не ниже 2 млн. кв. м в год. Программа, предлагаемая АИЖК, по его мнению, одинаково важна для всех участников процесса, поскольку она позволит существенно расширить рынок жилищных проектов.
Как пояснил А.Шелковый, одна из приоритетных задач АИЖК – стимулирование развития первичного рынка жилья. Деньги на реализацию программы будут привлекаться через ВЭБ. Общий объем инвестиций может составить 250 млрд. рублей.
АИЖК намерено предоставлять займы банкам на 2 года под 11% годовых, а с 1 июля под – 8%. Это станет возможным благодаря одобренному 12 мая Советом Федерации РФ законопроекту о снижении ставки по субординированному кредиту для АИЖК с 9,5% до 6,5% годовых. В свою очередь банки выдадут кредиты застройщикам для реализации жилищных проектов. При этом, по мнению А.Шелкового, маржа банков может составлять 3-4%. До конца 2010 г. АИЖК планирует заключить соглашения с банками на сумму 40 млрд. рублей.
Финансирование жилищных проектов будет состоять из двух частей: 70% средств банк получит от агентства, оставшиеся 30% - составят собственные. При этом банк сам будет производить оценку экономической эффективности проекта и определять сумму кредита. АИЖК предъявляет только 2 требования к банкам – размер собственных средств, который должен быть не менее 1 млрд. рублей, и валютный баланс – 3 млрд. рублей.
По словам А.Шелкового, задача агентства не просто раздать деньги, а стимулировать развитие рынка жилищного строительства.
Кроме того, данная схема предполагает участие еще одного участника – гаранта по выкупу, главная задача которого, минимизировать риски банков. Гарантом может выступить любая организация, имеющая необходимые финансовые средства.
В случае если застройщик не сможет своевременно погасить кредит и продать нереализованные площади, АИЖК привлечет гаранта, который выкупит у застройщика квартиры по закладной стоимости и тем самым закроет кредитную линию банка. Впоследствии гарант, которому АИЖК выдает кредит сроком на 5 лет, может реализовать эти площади по более высокой цене и отчитаться перед агентством.
На встрече также было отмечено, что при реализации программы важную роль могут сыграть ГУПы, такие, например, как СПб ГУП «УКС Реставрация». Инициатива города о готовности исполнения функций технического надзора за строительством жилых объектов, планово-финансового мониторинга жилищных проектов позволит предлагать рынку и банкам в частности дополнительные услуги.
Участники встречи отметили, что программа «Стимул» достаточно проста для реализации и жизнеспособна на рынке. Более 20 проектов в различных регионах России уже реализуются по данной схеме.