В.Матвиенко: Петербург ждет масштабный посткризисный ремонт дорог
Летом 2010 г. в Петербурге закроется множество городских дорог, в том числе 40 улиц с наиболее интенсивным движением. Обозначить выход из кризиса городские власти решили, выделив на дорожно-ремонтные работы 8 млрд. рублей. Всего за лето планируется отремонтировать 50 млн. кв. м дорожного покрытий, сообщила сегодня на пресс-конференции губернатор Валентина Матвиенко. «Пробки будут очень серьезные», - предупредила она, попросив горожан потерпеть 3 летних месяца и больше пользоваться общественным транспортом.
Дорожные работы будут вестись, как в дневную, так и в ночную смену, перекрытие дорог, по возможности, будет назначаться на выходные дни. Обязанности по организации схем объездных маршрутов возложены на КБДХ совместно с ГИБДД. Сроки работ по текущему ремонту ограничены в среднем 2-3 неделями, максимально, в отдельных случаях – 28 днями. «Все подрядчики предупреждены о жесточайших штрафах за срыв сроков», - подчеркнула В.Матвиенко.
Она напомнила о том, что Смольный неоднократно обращался в адрес федерального правительства с предложениями о выводе из-под действия закона о госзаказе (ФЗ-94) дорожных работ. «Мы требовали, чтобы конкурсы на дорожные работы включали предквалификационный отбор. Но по закону определен только один вид конкурса – аукцион, главным критерием победы в котором является наименьшая цена. Между тем, это способствуют демпингу и срыву обязательств со стороны компаний», - сказала губернатор.
Некоторые компании, по ее словам, построили бизнес на продаже своих обязательств после победы в аукционе по горзаказу. «Как с этим бороться, никто не знает, - отметила В.Матвиенко. – Все мы, и власти, и горожане, вынуждены терпеть последствия несовершенства закона. Нужно отнестись с пониманием к тому, что существуют объективные причины задержки работ, поскольку расторжение договоров по итогам аукционов осуществляется только в судебном порядке».
Кроме того, она попыталась развеять мнение о том, что дорожный ремонт в России обходится дороже, чем за рубежом. «У нас ремонт обходится зачастую дешевле», - заявила губернатор, уточнив, что проектно-сметную документацию разрабатывают не компании и даже не КДБХ, а специалисты – проектировщики и сметчики различных НИИ, а утверждается смета на уровне госэкспертизы проектов.
Когда речь идет о реконструкции и капитальном ремонте дорог, в проект включаются и затраты на перекладку инженерных коммуникаций. «Иногда стоимость замены коммуникаций составляет 40-50% от всех затрат на проект. Таких подходов к дорожному ремонту нет ни в одной стране мира», - заявила В.Матвиенко.
Она отметила, что год от года ужесточается и конкурсная борьба за госзаказ. «Уверена, что в этом году конкуренция на конкурсах по дорожным работам будет очень большая, - сказала губернатор, напомнив, что ежегодная экономия от конкурсных процедур в Петербурге составляет от 15 до 30%.
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству Петербурга подвел итоги конкурса на возведение III очереди Западного скоростного диаметра от КАД до Белоострова. Его выиграл «Мостоотряд №19», который предложил цену на 30% ниже начальной (14,1 млрд. рублей), пишет «Деловой Петербург».
Кроме него за заказ боролись 5 крупнейших игроков дорожно-строительного рынка. На прошедшем конкурсе цена была не главным фактором. ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» предложило самую низкую цену – 12,5 млрд. рублей. Эта компания не смогла выиграть конкурс из-за низкой оценки ее квалификации и качества предыдущих работ. В компании указывают на субъективность этих показателей, но оспаривать в суде итоги конкурса не будут.
Гендиректор «Мостоотряда №19» Ефим Иголинский сообщил, что компания выйдет на стройплощадку сразу после подписания контракта. По его словам, никаких проблем, препятствующих строительству, сейчас нет.
Хотя победитель конкурса предложил цену на 30% ниже начальной, говорить о демпинге не приходится. Несмотря на то что заказываемый комитетом объем работ был оценен в 19,3 млрд. рублей, глава КБДХ Борис Мурашов год назад говорил, что построить ЗСД от КАД до Белоострова можно за 15 млрд. рублей. Дело в том, что чиновники, определяя стоимость работ, обязаны ориентироваться на официальные таблицы цен, которые с начала кризиса устарели.
Строители экономят за счет долгосрочных контрактов с поставщиками техники и стройматериалов. Тем не менее, серьезную прибыль на госзаказах дорожным строителям получить не удается. Неавторизованно они говорят, что соглашаются даже на нулевую рентабельность, лишь бы обеспечить выплаты по лизингу техники, чтобы сохранить бизнес на плаву до конца кризиса.