Эксперт: Петербургская программа расселения коммуналок за счет частных лиц – неэффективна
Петербуржцы, проживающие в коммунальных квартирах, часто неадекватно представляют себе условия городской программы расселения за счет частных лиц.
Получая на блокированный счет средства, которые не могут быть использованы для других целей, участники программы считают, что тем самым им уже гарантировано расселение. Между тем, открытие счета – лишь начало ожидания заинтересованного инвестора, который захочет купить всю коммуналку. Средства счета лишь дополнительный ресурс, позволяющий инвестору затратить на расселения коммуналки меньшие средства, а ее жильцам при этом все же обеспечить себе улучшение жилищных условий. Об этом напомнила на круглом столе в Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга генлдиректор компании «Центр жилищного кредитования» Ирина Забродина.
Действующий порядок, при котором средствами на блокированных счетах длительно не может воспользоваться ни город, ни клиент, малоэффективен. По мнению эксперта, перечислять средства заявителю следовало бы в том случае, когда инвестор уже найден.
Успешное расселение в рамках указанной программы, по оценке специалиста, в 80% происходило в случаях, когда семья, имеющая право на субсидию и владеющая большей частью квартиры, покупала комнату у «последнего выезжающего», также имеющего право на субсидию. Стороннего частного покупателя всей квартиры удается найти лишь в случаях высокой инвестиционной привлекательности объекта.
В то же время И.Забролдина высоко оценивает перспективы программы расселения коммунальных квартир юридическими лицами. Интерес к этой городской программе повысился в период кризиса, когда спрос на помещения жилого фонда со стороны частных компаний повысился. Привлекательным условием программы является предоставление 30% средств инвестору городом не в финансовой форме, а «квадратными метрами», отмечает она.
Сегодня состоялась координационная встреча по вопросу реализации в Санкт-Петербурге программы ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» «Стимул». В ней приняли участие председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, исполнительный директор по жилищному финансированию АИЖК Андрей Шелковый, директор СПб ГУП «УКС Реставрация» Владимир Антонов и представители из 21 банка.
В.Семененко подчеркнул, что строительный рынок фактически преодолел кризис, и в перспективе рентабельность жилищных проектов будет расти. Объем спроса на рынке жилья сегодня оценивается не ниже 2 млн. кв. м в год. Программа, предлагаемая АИЖК, по его мнению, одинаково важна для всех участников процесса, поскольку она позволит существенно расширить рынок жилищных проектов.
Как пояснил А.Шелковый, одна из приоритетных задач АИЖК – стимулирование развития первичного рынка жилья. Деньги на реализацию программы будут привлекаться через ВЭБ. Общий объем инвестиций может составить 250 млрд. рублей.
АИЖК намерено предоставлять займы банкам на 2 года под 11% годовых, а с 1 июля под – 8%. Это станет возможным благодаря одобренному 12 мая Советом Федерации РФ законопроекту о снижении ставки по субординированному кредиту для АИЖК с 9,5% до 6,5% годовых. В свою очередь банки выдадут кредиты застройщикам для реализации жилищных проектов. При этом, по мнению А.Шелкового, маржа банков может составлять 3-4%. До конца 2010 г. АИЖК планирует заключить соглашения с банками на сумму 40 млрд. рублей.
Финансирование жилищных проектов будет состоять из двух частей: 70% средств банк получит от агентства, оставшиеся 30% - составят собственные. При этом банк сам будет производить оценку экономической эффективности проекта и определять сумму кредита. АИЖК предъявляет только 2 требования к банкам – размер собственных средств, который должен быть не менее 1 млрд. рублей, и валютный баланс – 3 млрд. рублей.
По словам А.Шелкового, задача агентства не просто раздать деньги, а стимулировать развитие рынка жилищного строительства.
Кроме того, данная схема предполагает участие еще одного участника – гаранта по выкупу, главная задача которого, минимизировать риски банков. Гарантом может выступить любая организация, имеющая необходимые финансовые средства.
В случае если застройщик не сможет своевременно погасить кредит и продать нереализованные площади, АИЖК привлечет гаранта, который выкупит у застройщика квартиры по закладной стоимости и тем самым закроет кредитную линию банка. Впоследствии гарант, которому АИЖК выдает кредит сроком на 5 лет, может реализовать эти площади по более высокой цене и отчитаться перед агентством.
На встрече также было отмечено, что при реализации программы важную роль могут сыграть ГУПы, такие, например, как СПб ГУП «УКС Реставрация». Инициатива города о готовности исполнения функций технического надзора за строительством жилых объектов, планово-финансового мониторинга жилищных проектов позволит предлагать рынку и банкам в частности дополнительные услуги.
Участники встречи отметили, что программа «Стимул» достаточно проста для реализации и жизнеспособна на рынке. Более 20 проектов в различных регионах России уже реализуются по данной схеме.