Совет Федерации одобрил поправки, разрешающие Фонду РЖС безвозмездно передавать земли под нацпроекты
Совет Федерации сегодня одобрил поправки в закон «О содействии развитию жилищного строительства», позволяющие Фонду РЖС безвозмездно передавать земли для реализации приоритетных госпрограмм.
Согласно одобренному сенаторами документу, земельные участки, в т.ч. с расположенными на них объектами недвижимого имущества, Фонд может передавать безвозмездно в собственность юридических лиц, определяемых Правительством РФ, и в случаях, предусмотренных решениями или поручениями Президента РФ.
Такой порядок предоставления земельных участков позволит создать возможность оперативного решения задач, связанных с вовлечением в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства юридической компании ««Пепеляев Групп» Алексей Коневский отметил: «Бесплатная приватизация земельных участков позволит удешевить и ускорить реализацию государственных проектов, поскольку компании не будут нести затраты на приобретение участков и смогут получить их в ускоренном порядке, без проведения конкурса».
Идею, поддержанную депутатами, эксперт считает абсолютно правильной: «Есть ряд проектов, реализация которых требует упрощенного порядка предоставления земельных участков». Он предположил, что закон коснется тех государственных проектов, которые должны быть реализованы в ближайшее время. По его мнению, это может быть как развитие наукоградов, так и строительство автодорог федерального значения, железных дорог и иных инфраструктурных проектов.
Кроме того, по словам А.Коневского, появляется механизм предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности и переданных Фонду РЖС, для реализации приоритетных проектов. «До настоящего момента это было невозможно, и возникал конфликт интересов между Фондом и иными проектами, не связанными с жилищным строительством, для реализации которых требовалось предоставление федеральных земель», – пояснил он.
При этом юрист подчеркнул, что специальный порядок представления земли для отдельных субъектов не всегда оправдан, и порой правильнее проводить системные изменения для решения поставленных задач. «Однако одобренный закон предполагает механизм контроля со стороны президента и премьер-министра России, – уточнил А.Коневский. – Это будет являться гарантией того, что бесплатное предоставление земельных участков без конкурса не станет массовым явлением», сообщает пресс-служба Фонда.
Согласно данным Росстата, в I квартале 2010 г. российские цементные заводы выпустили около 7 млн. тонн цемента – на 0,5% меньше, чем за аналогичный период 2009 г. (7,05 млн. тонн), когда рынок оказался на дне. Падение могло быть еще большим, если бы не март, который обеспечил почти половину объема выпуска в I квартале - 3,2 млн. тонн (в марте 2009 г. – 2,9 млн. тонн, в марте 2008 г. – почти 5,2 млн. тонн), пишет «Коммерсант».
Вместе с цементом снижалось в I квартале производство и других стройматериалов, например ЖБИ (-4,6%), кирпича (-12,3%). Из-за низкого спроса на цемент российские производители активно экспортировали цемент и клинкер: импорт в I квартале составил всего 117,5 тысячи тонн, а экспорт — почти 1,2 млн. тонн.
Рост объемов производства наблюдался только на заводах «Евроцемент груп». За I квартал 2010 г. его заводы произвели 2,71 млн. тонн (в I квартале 2009 г. – 1,89 млн. тонн, рост - 43%). Доля рынка холдинга достигла 38,7%. Если компания сохранит такие темпы производства в течение года, то скоро вернется на докризисные 39% (по итогам 2007 г.). Наибольшая доля рынка после нее у ОАО «Мордовцемент» (9,4%, входит в группу «Виталайн»), «Новоросцемент» (8,8%) и ОАО «Себряковцемент» (7,2%). «Сибирский цемент» занимает 5,4%, а иностранные холдинги Lafarge, Holcim и Dyckerhoff – чуть больше чем по 4%; у «РАТМ Холдинга» - 3%.
В «Евроцементе» связывают рост объемов производства с маркетинговой политикой – работой с потребителем от самых крупных компаний до частников. «При этом средние цены холдинга находятся на уровне цен конкурентов», - утверждает представитель компании Елена Рудовская.
«Евроцемент» изменил подход к потребителю, но, кроме того, ведет агрессивную ценовую политику, с помощью чего увеличивает долю рынка, отмечает глава Rusmet Виктор Ковшевный. «Во многих регионах у холдинга продажи идут на грани рентабельности, не исключено, что в отдельных случаях и ниже, не все игроки готовы следовать их примеру», - считает гендиректор «Базэлцемента» Дмитрий Савенков. По его словам, цены на цемент на рынке за счет скидок крупным клиентам сейчас могут достигать 2 тысяч руб. за тонну с НДС и доставкой (себестоимость цемента — от 1,4- 1,7 тысячи рублей за тонну).
Гендиректор АЦ Infoline Михаил Бурмистров отмечает, что по итогам марта средняя цена покупки цемента составляла чуть больше 3 тысяч рублей за тонну с НДС, снизившись по отношению к февралю на 4,5%, а снижение к марту 2009 г. составило около 20%. По итогам апреля из-за начала строительного сезона средняя цена должна немного подрасти — в пределах 5%, предполагает он.