А.Сергеев проинспектировал состояние прибрежных территорий
Сегодня на борту теплохода «Нева-3» прошло выездное совещание Городского штаба благоустройства под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Алексея Сергеева. Состоялся осмотр состояния береговых территорий Невы и акватории Финского залива в 7 районах города.
Самыми проблемными были названы прибрежные зоны Невского и Василеостровского районов. По словам А.Сергеева, помимо работ текущего содержания набережных, в этих местах необходимо выполнить большой комплекс работ капитального характера. Так, при планировании реконструкции пр. Обуховской обороны будут предусмотрены мероприятия по обустройству новой гранитной набережной.
В Петроградском районе большое беспокойство вызвали более 1,5 км набережных, имеющих деревянные ограждения и 10-километровая береговая линия, не имеющая контура. На этих территориях отмечены множественные подмывы береговой зоны, сползания грунта.
Работы по поддержанию береговой зоны в нормативном состоянии в ряде районов осложняет не определенная ситуация с собственниками. На территории Васильевского острова в районе о. Серный, помимо проблем с санитарным состоянием, были зафиксированы факты самозахвата береговой территории, а также брошенные объекты.
В Калининском районе было указано на необходимость ремонта фасада здания по Арсенальной наб., 9. Также А.Сергеев поручил районной администрации совместно с КБДХ разработать программу комплексного благоустройства и развития территории, прилегающей к Финляндскому вокзалу с тем, чтобы к открытию новой транспортной развязки в районе Литейного моста и скоростного движения между Петербургом и Хельсинки гостей города встречала благоустроенная площадь.
Вице-губернатор отметил, что в течение нескольких дней будет составлен сводный план мероприятий по каждому району, в том числе по тем, которые не вошли сегодня в маршрут объезда. По 3 объектам материалы планируется направить в природоохранную прокуратуру. В отношении объектов, находящихся в ведении Минобороны, состояние которых находится в неудовлетворительном состоянии, принято решение обратиться к руководству военного ведомства для оперативного принятия мер.
На конференции петербургского отделения ICOMOS в Мариинском дворце депутат ЗакС Алексей Ковалев привел цитаты из документов Совета Европы и ЮНЕСКО, касающиеся исторических городов. Он напомнил, в частности, что ст. 10 Европейской конвенции по архитектурному наследию, подписанной РФ, обязывает осуществлять градостроительное планирование и предоставление разрешений на строительство в исторических городах на основе принципа охраны культурного наследия.
Однако при разработке петербургского Генплана задача сохранения памятников архитектуры, по оценке А.Ковалева, оказалась на втором плане – лишь в качестве фактора, требующего учета.
По его мнению, градостроительное законодательство в Петербурге разрабатывалось в порядке, противоположном рекомендованному Советом Европы и ЮНЕСКО. Как известно, Закон о границах зон охраны был принят после Генплана. «Только усилиями ЗакСа удалось добиться, чтобы в зонах ЗРЗ-1 действовали не общие градостроительные регламенты, а режимы охраны», - отметил А.Ковалев.
В то же время он признает, что федеральное законодательство не позволяет следовать рекомендациям ЮНЕСКО. В частности, в Градкодексе РФ не рассматриваются особенности зонирования, планировки и межевания исторических городов, и в частности, отсутствует такое порнятие, как историческое межевание. Между тем, отказ от него в Петербурге привел к тому, что владение XVIII-XIX вв., состоящее из основного корпуса, флигеля и пристройки, разделяется на отдельные земельные участки. В результате этого, при желании заказчика, утвержденном историко-культурной экспертизой, допускается превращение флигеля в новый особняк или офис, превышающий по объемным характеристикам основное здание.
Охрана исторических ландшафтов, о которой много говорилось на конференции, оказывается в РФ неэффективной, в т.ч., и потому, что Россия, в отличие от Украины и Белоруссии, не присоединилась к Европейской ландшафтной конвенции, отметил А.Ковалев.