А.Сергеев проинспектировал состояние прибрежных территорий
Сегодня на борту теплохода «Нева-3» прошло выездное совещание Городского штаба благоустройства под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Алексея Сергеева. Состоялся осмотр состояния береговых территорий Невы и акватории Финского залива в 7 районах города.
Самыми проблемными были названы прибрежные зоны Невского и Василеостровского районов. По словам А.Сергеева, помимо работ текущего содержания набережных, в этих местах необходимо выполнить большой комплекс работ капитального характера. Так, при планировании реконструкции пр. Обуховской обороны будут предусмотрены мероприятия по обустройству новой гранитной набережной.
В Петроградском районе большое беспокойство вызвали более 1,5 км набережных, имеющих деревянные ограждения и 10-километровая береговая линия, не имеющая контура. На этих территориях отмечены множественные подмывы береговой зоны, сползания грунта.
Работы по поддержанию береговой зоны в нормативном состоянии в ряде районов осложняет не определенная ситуация с собственниками. На территории Васильевского острова в районе о. Серный, помимо проблем с санитарным состоянием, были зафиксированы факты самозахвата береговой территории, а также брошенные объекты.
В Калининском районе было указано на необходимость ремонта фасада здания по Арсенальной наб., 9. Также А.Сергеев поручил районной администрации совместно с КБДХ разработать программу комплексного благоустройства и развития территории, прилегающей к Финляндскому вокзалу с тем, чтобы к открытию новой транспортной развязки в районе Литейного моста и скоростного движения между Петербургом и Хельсинки гостей города встречала благоустроенная площадь.
Вице-губернатор отметил, что в течение нескольких дней будет составлен сводный план мероприятий по каждому району, в том числе по тем, которые не вошли сегодня в маршрут объезда. По 3 объектам материалы планируется направить в природоохранную прокуратуру. В отношении объектов, находящихся в ведении Минобороны, состояние которых находится в неудовлетворительном состоянии, принято решение обратиться к руководству военного ведомства для оперативного принятия мер.
При подведении итогов конференции петербургской организации ICOMOS в Мариинском дворце председатель КГИОП Вера Дементьева высказала удовлетворение тем, что дискуссия прошла в корректной форме, хотя участники высказывали резкие оценки. Хотя самые острые споры, как она предполагает, еще впереди, филиал экспертной структуры Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО и КГИОП во многом солидарны во взглядах.
Как рассказала В.Дементьева, в Минкультуры очень озабочены судьбой номинации Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия. Ознакомившись с предложениями об изменении границ объекта, Комитет всемирного наследия направит свое заключение в Москву, после чего будет создана совместная комиссия. В КГИОП, как и в петербургском ICOMOS, считают, что решение о доработке границ с достижением компромисса предпочтительнее, чем аннулирование петербургской номинации с необходимостью подготовки новой заявки в ЮНЕСКО «с нуля».
В.Дементьева предложила петербургским экспертам ICOMOS заняться сопоставлением критериев признания исторических зданий объектами наследия в разных европейских странах, а также более пристальным изучением рекомендаций ЮНЕСКО. Она напомнила, что в состав объектов всемирного наследия принято включать памятники, имеющие статус национальных объектов наследия. Между тем в историческом центре и пригородах Петербурга есть как федеральные, так и местные памятники, а множество зданий имеют промежуточный статус выявленных объектов, включение которых в реестр требует проведения экспертизы. Эта процедура на федеральном уровне практически парализована требованиями об аттестации экспертов, не утвержденными подзаконным актом.
В.Дементьева отмечает, что при нынешнем несовершенстве законодательства отсутствие учетной документации на объекты культурного наследия может привести к правовым казусам с неблагоприятными последствиями. Так, в Чите городской суд вынес решение о том, что местные памятники, включенные в реестр без проведения историко-культурной экспертизы, не могут считаться памятниками.
Как отметил первый зампред КГИОП Алексей Комлев в беседе с корреспондентом АСН-инфо, федеральное законодательство в сфере охраны памятников не только несовершенно, но и становится все более противоречивым. С одной стороны, в закон №73-ФЗ вносятся поправки, предполагающие либерализацию управления культурным наследием и допуска компаний к реставрационным и ремонтным работам. С другой стороны, изданное 16 января постановление Правительства РФ, относящее Петербург к историческим городам, предусматривает согласование каждого градостроительного документа в любом районе Санкт-Петербурга с Росохранкультурой.
Руководство КГИОП рассчитывает на конструктивное сотрудничество с петербургским ICOMOS в разработке новых поправок к закону №73-ФЗ, в том числе касающихся археологического наследия.