В.Дементьева: КГИОП рассчитывает на сотрудничество с ICOMOS
При подведении итогов конференции петербургской организации ICOMOS в Мариинском дворце председатель КГИОП Вера Дементьева высказала удовлетворение тем, что дискуссия прошла в корректной форме, хотя участники высказывали резкие оценки. Хотя самые острые споры, как она предполагает, еще впереди, филиал экспертной структуры Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО и КГИОП во многом солидарны во взглядах.
Как рассказала В.Дементьева, в Минкультуры очень озабочены судьбой номинации Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия. Ознакомившись с предложениями об изменении границ объекта, Комитет всемирного наследия направит свое заключение в Москву, после чего будет создана совместная комиссия. В КГИОП, как и в петербургском ICOMOS, считают, что решение о доработке границ с достижением компромисса предпочтительнее, чем аннулирование петербургской номинации с необходимостью подготовки новой заявки в ЮНЕСКО «с нуля».
В.Дементьева предложила петербургским экспертам ICOMOS заняться сопоставлением критериев признания исторических зданий объектами наследия в разных европейских странах, а также более пристальным изучением рекомендаций ЮНЕСКО. Она напомнила, что в состав объектов всемирного наследия принято включать памятники, имеющие статус национальных объектов наследия. Между тем в историческом центре и пригородах Петербурга есть как федеральные, так и местные памятники, а множество зданий имеют промежуточный статус выявленных объектов, включение которых в реестр требует проведения экспертизы. Эта процедура на федеральном уровне практически парализована требованиями об аттестации экспертов, не утвержденными подзаконным актом.
В.Дементьева отмечает, что при нынешнем несовершенстве законодательства отсутствие учетной документации на объекты культурного наследия может привести к правовым казусам с неблагоприятными последствиями. Так, в Чите городской суд вынес решение о том, что местные памятники, включенные в реестр без проведения историко-культурной экспертизы, не могут считаться памятниками.
Как отметил первый зампред КГИОП Алексей Комлев в беседе с корреспондентом АСН-инфо, федеральное законодательство в сфере охраны памятников не только несовершенно, но и становится все более противоречивым. С одной стороны, в закон №73-ФЗ вносятся поправки, предполагающие либерализацию управления культурным наследием и допуска компаний к реставрационным и ремонтным работам. С другой стороны, изданное 16 января постановление Правительства РФ, относящее Петербург к историческим городам, предусматривает согласование каждого градостроительного документа в любом районе Санкт-Петербурга с Росохранкультурой.
Руководство КГИОП рассчитывает на конструктивное сотрудничество с петербургским ICOMOS в разработке новых поправок к закону №73-ФЗ, в том числе касающихся археологического наследия.
Согласно постановлению арбитражного суда Московского округа, столичные власти должны продать земельный участок площадью 5,95 га под Краснопресненским сахарорафинадным заводом (КСЗ) предприятию, принадлежащему группе ПИК, по льготной цене – за 20% от кадастровой стоимости. Девелопер выиграл дело в кассации, которая подтвердила решения предыдущих инстанций. Сумма, предложенная компанией по оферте городу и подтвержденная судом, - 86 млн. рублей, пишет «Коммерсант».
КСЗ расположен в ЦАО, в Краснопресненском районе. Ранее девелопер планировал построить здесь жилье, а также апартаменты и торговые площади общим объемом около 300 тысяч кв. м. На месте завода находятся промышленные здания, само производство выведено. «Сейчас конкретного проекта у нас нет. Компания рассматривает различные варианты эффективного использования этой территории, в частности, с точки зрения девелопмента», - сообщили в ГК ПИК.
Как поясняет начальник отдела предпроектных и проектных проработок «Метрополь-девелопмент» Евгений Кадулин, для девелопера выкупать земли под принадлежащими ему промышленными объектами в Москве наиболее выгодно, т.к. кадастровая стоимость земли промышленного назначения в несколько раз дешевле. Например, если в ЦАО кадастровая стоимость 1 кв. м для целей строительства жилых объектов составляет 43,96 тысячи рублей, то стоимость земель под производственными зданиями – 17,59 тысячи, и выкупить ее возможно по льготной цене – 20% от кадастровой стоимости. С разрешением на строительство рыночная стоимость рассматриваемого участка может составлять 18-30 млн. долларов.