ЭКОМ готовит законопроект о расширении перечня зеленых насаждений Петербурга
Завершилась народная инвентаризация скверов и парков Петербурга. Начавшаяся в марте 2010 г., проверка, инициированная Центром экспертиз ЭКОМ, охватила 2/3 городских зеленых насаждений общего пользования, что составляет около 4000 участков. Теперь специалистам предстоит осуществить правовой и градостроительный анализ по каждой озелененной территории. Итогом этой работы будет законопроект о расширении перечня ЗНОП, который и будет представлен на рассмотрение в ЗакС, сообщает пресс-служба ЭКОМ.
Депутатам предстоит работать с результатами двух инвентаризаций зеленых насаждений Петербурга. Результаты официальной инвентаризации, проведенной рабочей группой Смольного, могут «стоить» городу одной трети площади ЗНОП (предлагается оставить 1389 ЗНОП из 2250 существующих). Альтернативная инвентаризация городских парков и скверов ЭКОМ была, напротив, направлена на расширение существующего перечня ЗНОП Петербурга за счет дополнения его участками, не включенными в закон «О ЗНОП». Депутатам предстоит решить, какая из предложенных версий наиболее приемлема в отношении обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду.
Из 300 участков, на которые был разбит город (без пригородных районов), альтернативной инвентаризацией уже охвачены 217. При этом, по предварительным данным, было выявлено в 1,5-2 раза больше ЗНОП районного и городского уровня и в 4-5 раз – внутриквартальных зеленых насаждений, по сравнению с результатами официальной инвентаризации.
«Сейчас активная стадия работ по «полевой» инвентаризации кварталов закончилась, и мы переносим акцент на обработку и обобщение собранных материалов. Результаты по первому из проанализированных районов – Калининскому – мы планируем опубликовать к середине мая», - отметил эксперт Центра ЭКОМ Алексей Смирнов, координатор альтернативной инвентаризации.
После завершения «полевых» работ собранные данные анализируются специалистами Центра ЭКОМ. «Правовая и градостроительная экспертиза по каждому из 4000 участков предполагает сверку с актуальными картами землепользования и градостроительного зонирования. Уточняются границы земельных участков, выявляются случаи нарушения действующего закона «О ЗНОП»; рассматриваются конфликты землепользования с выделением участков без проведения межевания квартала. Мы так же будем оценивать ЗНОП с точки зрения рекреационной значимости, опираясь на данные городских карт, сведения о собственности и показания общественных инспекторов», - говорит
Участки также сверяются с данными Закона о границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга для того, чтобы установить, относится ли тот или иной участок к историческим зеленым насаждениям. Принимаются во внимание результаты официальной инвентаризации, если участок был учтен рабочей группой правительства. По каждому из 4000 участков будет составлена рекомендация, после чего все данные поступят ГИС-аналитику, который занесет всю информацию в геоинформационную систему. Результат экспертного анализа – проект закона – будет внесен в ЗакС.
Для того чтобы убедить депутатов ЗакС, что петербуржцы поддерживают именно расширение перечня ЗНОП, Центр ЭКОМ проводит кампанию «Пять тысяч голосов за парки и скверы Петербурга».
Согласно данным Росстата, в I квартале 2010 г. российские цементные заводы выпустили около 7 млн. тонн цемента – на 0,5% меньше, чем за аналогичный период 2009 г. (7,05 млн. тонн), когда рынок оказался на дне. Падение могло быть еще большим, если бы не март, который обеспечил почти половину объема выпуска в I квартале - 3,2 млн. тонн (в марте 2009 г. – 2,9 млн. тонн, в марте 2008 г. – почти 5,2 млн. тонн), пишет «Коммерсант».
Вместе с цементом снижалось в I квартале производство и других стройматериалов, например ЖБИ (-4,6%), кирпича (-12,3%). Из-за низкого спроса на цемент российские производители активно экспортировали цемент и клинкер: импорт в I квартале составил всего 117,5 тысячи тонн, а экспорт — почти 1,2 млн. тонн.
Рост объемов производства наблюдался только на заводах «Евроцемент груп». За I квартал 2010 г. его заводы произвели 2,71 млн. тонн (в I квартале 2009 г. – 1,89 млн. тонн, рост - 43%). Доля рынка холдинга достигла 38,7%. Если компания сохранит такие темпы производства в течение года, то скоро вернется на докризисные 39% (по итогам 2007 г.). Наибольшая доля рынка после нее у ОАО «Мордовцемент» (9,4%, входит в группу «Виталайн»), «Новоросцемент» (8,8%) и ОАО «Себряковцемент» (7,2%). «Сибирский цемент» занимает 5,4%, а иностранные холдинги Lafarge, Holcim и Dyckerhoff – чуть больше чем по 4%; у «РАТМ Холдинга» - 3%.
В «Евроцементе» связывают рост объемов производства с маркетинговой политикой – работой с потребителем от самых крупных компаний до частников. «При этом средние цены холдинга находятся на уровне цен конкурентов», - утверждает представитель компании Елена Рудовская.
«Евроцемент» изменил подход к потребителю, но, кроме того, ведет агрессивную ценовую политику, с помощью чего увеличивает долю рынка, отмечает глава Rusmet Виктор Ковшевный. «Во многих регионах у холдинга продажи идут на грани рентабельности, не исключено, что в отдельных случаях и ниже, не все игроки готовы следовать их примеру», - считает гендиректор «Базэлцемента» Дмитрий Савенков. По его словам, цены на цемент на рынке за счет скидок крупным клиентам сейчас могут достигать 2 тысяч руб. за тонну с НДС и доставкой (себестоимость цемента — от 1,4- 1,7 тысячи рублей за тонну).
Гендиректор АЦ Infoline Михаил Бурмистров отмечает, что по итогам марта средняя цена покупки цемента составляла чуть больше 3 тысяч рублей за тонну с НДС, снизившись по отношению к февралю на 4,5%, а снижение к марту 2009 г. составило около 20%. По итогам апреля из-за начала строительного сезона средняя цена должна немного подрасти — в пределах 5%, предполагает он.