НОП направило в Госдуму свои предложения к поправкам в Градкодекс
Состоялось заседание Совета Национального объединения проектировщиков (НОП), на котором члены Совета НОП подвели итоги работы за I квартал 2010 г. Были заслушаны отчеты Президента и руководителя аппарата НОП, а также глав профильных комитетов объединения и двух региональных представителей НОП.
Президент НОП Алексей Воронцов проинформировал собравшихся об оперативно составленных специалистами НОП предложениях к поправкам Градкодекс, которые были буквально накануне подготовлены Комитетом ГД РФ по строительству и земельным отношениям для внесения на рассмотрение Госдумой в I чтении.
А.Воронцов обратил внимание на предложенное НОП существенное сокращение, по сравнению с думским вариантом, размеров взносов в компенсационный фонд для генпроектировщиков (понятие генподрядчика по строительству, по инженерным изысканиям и генпроектировщика впервые вводится в Градкодексе этими поправками). Было предложено для генпроектировщиков малого и микробизнеса снизить минимальный размер взноса в компенсационный фонд до 250 тысяч рублей, в то время как первоначальная думская градация минимальных размеров взносов в компенсационный фонд в зависимости от стоимости исполняемых проектов начиналась с 500 тысяч рублей.
Поправки также существенно расширяют полномочия Нацобъединений СРО по контролю за деятельностью СРО – вплоть до права ходатайствовать перед органом надзора за СРО об исключении СРО, не устраняющих выявленные нарушения законодательства, из госреестра СРО. А.Воронцов подчеркнул, что данная правка Градкодекса позволит эффективнее бороться с коммерциализированными, фиктивными СРО.
Он также сообщил и о предложениях НОП откорректировать думские поправки в Градкодекс и в части страхования гражданской ответственности членов СРО. В частности, НОП рекомендовал думскому комитету снизить минимальную страховую сумму для проектировщиков с 5 млн. до 2 млн. рублей, а для генпроектировщиков – с 10 млн. до 5 млн. рублей. Было также рекомендовано исключить пункт, запрещающий коллективную форму страхования для проектировщиков и изыскателей – в виду того, что именно такая форма позволяет бороться проектным и изыскательским СРО некоторых своих членов приобретать дешевые страховые полисы, по которым страховые выплаты весьма проблематичны. Кроме того, коллективная форма страхования позволяет СРО изыскателей и проектировщиков лучше отстаивать права своих членов перед страховыми компаниями при возникновении страховых случаев.
А.Воронцов также доложил членам Совета НОП о том, что направил вице-премьеру Дмитрию Козаку письмо, в котором обратился с просьбой о переносе сроков вступления в силу Приказа № 624 Минрегиона, по крайней мере, на 1 января 2011 г.
По предложению вице-президента НОП Виктора Опекунова было решено подготовить хронометраж исполнения всех процедур, требующихся для практической реализации Приказа №624, чтобы аргументировано отстаивать в органах власти необходимость упомянутого переходного периода.
Кроме того, Совет НОП единогласно проголосовал за то, чтобы принять в члены Нацобъединения следующие СРО:
- НП «Газораспределительная система. Проектирование», Санкт-Петербург;
- НП «Проектировщики Свердловской области», Екатеринбург;
- НП «Объединение проектных организаций», Москва;
- НП «Региональное Проектная Ассоциация», Екатеринбург.
Таким образом, численный состав членов НОП увеличился до 107 СРО. В реестре же Ростехнадзора на сегодняшний день 155 архитектурно-проектных СРО. 48 СРО, пока не вступившие в НОП – в основном, из московского и петербургского регионов: 22 и 10 СРО, соответственно. В настоящее время уже подготовлен график встреч членов Совета НОП с руководством этих СРО – с целью консолидации всего проектного сообщества для совместной работы по разрешению общих проблем, сообщает пресс-служба НОП.
В столицах и крупных городах Западной Европы при строительстве и реконструкции большое внимание уделяется созданию общественных пространств. В Санкт-Петербурге застройщики об этом не задумываются, отметил председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко на форуме «Архитектурные сезоны».
В конкурсе на проект «Набережной Европы» победа досталась коллективу альянсу мастерских Евгения Герасимова и Сергея Чобана, замысел которых предусматривал создание обширных общественных пространств. Однако это исключение, а не правило. Так, застройщик бывшей территории завода «Петмол» на пересечении Обводного канала и Московского пр. задумал сплошную застройку территории, не оставив ни одного квадратного метра для общественного пользования.
Как считает В.Семененко, архитекторам следует задумываться об эстетике не только центра города, но и периферийных районов. По его мнению, торговые центры в крупных районах периферии – Выборгском, Калининском, Невском – эстетически просто убоги, поскольку главной заботой заказчика является торговое пространство. А архитектурная невыразительность зданий, строящихся для общественных нужд в новых кварталах, по мнению В.Семененко, объясняется главенством критерия дешевизны в законе «О государственных контрактах» №94-ФЗ.
Он напомнил о том, что в США и Великобритании комплексная застройка становится предметом открытой публичной дискуссии, в которой принимают участие подготовленные специалисты, выражающие как эстетические пожелания, так и общественные интересы жителей. «У нас же, к сожалению, нет дискуссии о том, что такое Петербург XXI века, - отмечает В.Семененко. – Между тем диалог необходим, даже если он поначалу проходит стадию сумбура».