Промзона «Ржевка»: от стройматериалов и продуктов питания до кладбища животных
Правительство Санкт-Петербурга утвердило проект планировки и межевания производственной зоны «Ржевка». Территория, охватывающая 373, 12 га, ограничена Ладожским направлением Финляндской железной дороги, правым берегом р. Охты, ул. Химиков, шоссе Революции и Полюстровской дорогой.
Площадь формируемых земельных участков составляет 78,39 га. Развитие территории предусматривает совершенствование улично-дорожной сети. Пр. Маршала Блюхера будет продлен в восточном направлении, где вольется в новую магистраль, продолжающую ул. Коммуны на северо-запад и север (до Шафировского пр.). Предполагается также прокладка продолжения Зотовского пр. на юг до пр. Маршала Блюхера.
В свою очередь, ул. Химиков получит на северо-востоке выход на КАД. Новая трасса ул. Потапова протянется на север и пересечет пр. Блюхера. От нее на северо-восток пройдет дополнительная магистраль, параллельная ул. Химиков. Полюстровскую дорогу планируется преобразовать в шоссе. В северной части оно опишет полукруг и сольется с Индустриальным пр. у путепровода через Ладожскую железную дорогу.
Развитие транспортной инфраструктуры позволит освоить незастроенные части промзоны. В квартале 22Б восточнее завода «Лиссант» формируются участки для производства керамических изделий и деревообработки. Такая же специализация предусмотрена для кварталов 25А и 25А1 восточнее продолжения ул. Коммуны у железной дороги. Кроме того, там формируется участок для стекольного производства.
Между Индустриальным пр. и Анисимовской дор., в квартале 21, планируется развернуть новые производства стройматериалов, цеха по обработке и покраске металлоизделий, выпуск автозапчастей. В квартале 23Б северо-западнее пересечения Индустриального пр. и пр. маршала Блюхера участки предназначены для производства пищевых продуктов, офисного оборудования, радиоаппаратуры и вычислительной техники.
На Индустриальном пр. севернее ул. Электропультовцев планируется строительство машиностроительного предприятия. Восточнее, по другую сторону новой трассы ул. Потапова, будут строиться объекты транспорта и автосервиса, рядом – электротехническое производство. Далее к востоку, на продолжении ул. Коммуны, решено возвести комплекс по захоронению животных и термическому обезвреживанию биологических отходов. На той же трассе севернее продолжения пр. Блюхера развернется крупное мебельное производство.
При подведении итогов конференции петербургской организации ICOMOS в Мариинском дворце председатель КГИОП Вера Дементьева высказала удовлетворение тем, что дискуссия прошла в корректной форме, хотя участники высказывали резкие оценки. Хотя самые острые споры, как она предполагает, еще впереди, филиал экспертной структуры Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО и КГИОП во многом солидарны во взглядах.
Как рассказала В.Дементьева, в Минкультуры очень озабочены судьбой номинации Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия. Ознакомившись с предложениями об изменении границ объекта, Комитет всемирного наследия направит свое заключение в Москву, после чего будет создана совместная комиссия. В КГИОП, как и в петербургском ICOMOS, считают, что решение о доработке границ с достижением компромисса предпочтительнее, чем аннулирование петербургской номинации с необходимостью подготовки новой заявки в ЮНЕСКО «с нуля».
В.Дементьева предложила петербургским экспертам ICOMOS заняться сопоставлением критериев признания исторических зданий объектами наследия в разных европейских странах, а также более пристальным изучением рекомендаций ЮНЕСКО. Она напомнила, что в состав объектов всемирного наследия принято включать памятники, имеющие статус национальных объектов наследия. Между тем в историческом центре и пригородах Петербурга есть как федеральные, так и местные памятники, а множество зданий имеют промежуточный статус выявленных объектов, включение которых в реестр требует проведения экспертизы. Эта процедура на федеральном уровне практически парализована требованиями об аттестации экспертов, не утвержденными подзаконным актом.
В.Дементьева отмечает, что при нынешнем несовершенстве законодательства отсутствие учетной документации на объекты культурного наследия может привести к правовым казусам с неблагоприятными последствиями. Так, в Чите городской суд вынес решение о том, что местные памятники, включенные в реестр без проведения историко-культурной экспертизы, не могут считаться памятниками.
Как отметил первый зампред КГИОП Алексей Комлев в беседе с корреспондентом АСН-инфо, федеральное законодательство в сфере охраны памятников не только несовершенно, но и становится все более противоречивым. С одной стороны, в закон №73-ФЗ вносятся поправки, предполагающие либерализацию управления культурным наследием и допуска компаний к реставрационным и ремонтным работам. С другой стороны, изданное 16 января постановление Правительства РФ, относящее Петербург к историческим городам, предусматривает согласование каждого градостроительного документа в любом районе Санкт-Петербурга с Росохранкультурой.
Руководство КГИОП рассчитывает на конструктивное сотрудничество с петербургским ICOMOS в разработке новых поправок к закону №73-ФЗ, в том числе касающихся археологического наследия.