На завершение газификации Петербурга до 2014 г. будет направлено более 6 млрд. рублей
В рамках реализации адресной программы газификации Санкт-Петербурга в 2004-2009 гг. газ пришел в 8831 жилой дом в 11 населенных пунктах. Как рассказал сегодня на заседании городского правительства глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, за счет городского бюджета было построено 301,4 км уличных и подводящих газопроводов к 6176 домам. Еще 512,2 км газопроводов к 2655 домам было построено за счет инвестиций ОАО «Газпром» и ее дочерней структуры - ООО «Петербурггаз». Кроме того, было построено или переведено с угля и мазута на природный газ около 90 котельных.
В 2004-2009 гг. на реализацию программы газификации было затрачено около 10,8 млрд. рублей. Лимиты средств городского бюджета увеличивались из года в год, за исключением кризисного 2009 г. В целом, город потратил на газификацию за это время более 2,4 млрд. рублей. Полная стоимость программы на 2004-2014 гг., по словам О.Тришкина, оценивается более чем в 16 млрд. рублей.
Он сообщил, что в 2010 г. из всех источников финансирования на ее реализацию планируется направить около 2,5 млрд. рублей. При этом вместо запланированного на 2010 г. 1,027 млрд. рублей бюджет способен выделить лишь 726,62 млн. рублей.
В настоящее время за счет средств бюджета ведутся проектные работы по 33 контрактам, из которых 13 должны быть выполнены в 2010 г. (1351 дом), еще 20 – в 2011 г. (5357 домов). Строительство ведется в 12 населенных пунктах по 18 контрактам, из которых 15 должны быть выполнены в 2010 году (1604 домов), еще 3 – в 2011 г.(1216 домов).
Всего в 2010-2014 гг. за счет городского бюджета планируется построить газопроводы и подвести газ к домам в 19 населенных пунктах: Зеленогорск, Сестрорецк (Курортный район), Ольгино, Коломяги (Приморский район), Александровская (Пушкинский район), Можайский, Старо-Паново, Красное Село, Володарский (Красносельский район), Тимяшкино, Мартышкино, Кронштадская колония, Стрельна, Скороход, пос. им. Свердлова, Ломоносов, Петродворец, Колпино (Петродворцовый район).
Газификацию еще 19 населенных пунктов – Белоостров, Солнечное, Репино, Комарово, Песочный, Ушково, Серово, Молодежное, Смолячково, Горская, Александровская, Тарховка, Разлив (Курортный район), Левашово (Выборгский район), Усть-Ижора, Петро-Славянка, Понтонный, Саперный (Колпинский район) – будет финансироваться за счет средств «Газпрома».
«Петербурггаз» профинансирует за счет средств, получаемых от надбавки к тарифу за транспортировку газа, газификацию 9 населенных пунктов – Осиновая Роща, Новоселки (Выборгский район), Пязелево, Кондакопшино, Детскосельский (Пушкинский район), Горелово, Скачки, Торики (Красносельский район), Лисий Нос (Приморский район).
Главная проблема в реализации программы, по словам О.Тришкина, – высокая стоимость подключения жилых домов к газоснабжению. Несмотря на то, что Комитет следит за тем, чтобы стоимость внутридомового газового оборудования не превышала 100 тысяч рублей, а проектные работы по газификации домовладений – 10 тысяч рублей, такая сумма по карману далеко не всем жителям пригородных поселков Петербурга.
«В 2014 г. Петербург будет полностью переведен на газ», - отметила по итогам рассмотрения отчета губернатор Валентина Матвиенко. – Стыдно жить без газа в наше время».
При подведении итогов конференции петербургской организации ICOMOS в Мариинском дворце председатель КГИОП Вера Дементьева высказала удовлетворение тем, что дискуссия прошла в корректной форме, хотя участники высказывали резкие оценки. Хотя самые острые споры, как она предполагает, еще впереди, филиал экспертной структуры Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО и КГИОП во многом солидарны во взглядах.
Как рассказала В.Дементьева, в Минкультуры очень озабочены судьбой номинации Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия. Ознакомившись с предложениями об изменении границ объекта, Комитет всемирного наследия направит свое заключение в Москву, после чего будет создана совместная комиссия. В КГИОП, как и в петербургском ICOMOS, считают, что решение о доработке границ с достижением компромисса предпочтительнее, чем аннулирование петербургской номинации с необходимостью подготовки новой заявки в ЮНЕСКО «с нуля».
В.Дементьева предложила петербургским экспертам ICOMOS заняться сопоставлением критериев признания исторических зданий объектами наследия в разных европейских странах, а также более пристальным изучением рекомендаций ЮНЕСКО. Она напомнила, что в состав объектов всемирного наследия принято включать памятники, имеющие статус национальных объектов наследия. Между тем в историческом центре и пригородах Петербурга есть как федеральные, так и местные памятники, а множество зданий имеют промежуточный статус выявленных объектов, включение которых в реестр требует проведения экспертизы. Эта процедура на федеральном уровне практически парализована требованиями об аттестации экспертов, не утвержденными подзаконным актом.
В.Дементьева отмечает, что при нынешнем несовершенстве законодательства отсутствие учетной документации на объекты культурного наследия может привести к правовым казусам с неблагоприятными последствиями. Так, в Чите городской суд вынес решение о том, что местные памятники, включенные в реестр без проведения историко-культурной экспертизы, не могут считаться памятниками.
Как отметил первый зампред КГИОП Алексей Комлев в беседе с корреспондентом АСН-инфо, федеральное законодательство в сфере охраны памятников не только несовершенно, но и становится все более противоречивым. С одной стороны, в закон №73-ФЗ вносятся поправки, предполагающие либерализацию управления культурным наследием и допуска компаний к реставрационным и ремонтным работам. С другой стороны, изданное 16 января постановление Правительства РФ, относящее Петербург к историческим городам, предусматривает согласование каждого градостроительного документа в любом районе Санкт-Петербурга с Росохранкультурой.
Руководство КГИОП рассчитывает на конструктивное сотрудничество с петербургским ICOMOS в разработке новых поправок к закону №73-ФЗ, в том числе касающихся археологического наследия.