Госдума намерена предпринять меры для стимулирования строительства жилья эконом-класса.
Депутаты оперативно отреагировали на призыв премьера Владимира Путина «снизить ставки по ресурсам, которые ВЭБ направляет на поддержку ипотеки». Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник внес на заключение правительства поправки к закону «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы». Они предполагают, что ставка по субординированному кредиту на 40 млрд. рублей, который ВЭБ предоставляет АИЖК, должна быть снижена с 9,5 до 6,5%, а ставка по депозиту ФНБ, из средств которого ВЭБ выдает кредит, - с 8,5 до 6,25%, пишет «Коммерсант».
АИЖК получило в кредит 40 млрд. рублей до 1 июня 2020 г. по программе инвестиций ВЭБ в проекты строительства доступного жилья и ипотеку. АИЖК из полученных средств выдает целевые займы банкам на кредитование девелоперов, строящих жилье эконом-класса.
В результате снижения ставок федеральный бюджет недополучит «1,5 млрд. рублей, или 26,5% от суммы средств, предполагаемых к получению в качестве доходов от размещения средств ФНБ на депозиты во Внешэкономбанке за период до 1 февраля 2012 г.», указывает В.Резник в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.
«Это своевременная инициатива, - считает заместитель гендиректора АИЖК Андрей Семенюк. – Она позволит участникам рынка обеспечить установленный правительством ориентир ставки по ипотечным кредитам для граждан в 11%».
Ставка, по которой АИЖК кредитует банки, сейчас составляет 10,5-11%. «Но поскольку принято решение о снижении ставки по кредиту ВЭБ, будет снижена и ставка по нашим займам банкам», - сказал он. Прописать в законе, на сколько АИЖК должно снизить ставку для банков-партнеров, депутаты не могут, признает В.Резник. Этот вопрос регулируется решениями наблюдательного совета АИЖК.
Участников рынка больше беспокоят банки-партнеры АИЖК. «Необходимо, чтобы банки, получившие дешевые ресурсы от АИЖК, тоже снижали ставки для застройщиков, - это должно быть закреплено нормативно», - считает президент компании New Building Investment Сергей Бессонов. Сейчас на рынке стоимость кредитов для застройщиков составляет 17-25% годовых.
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».