Строители обсудили перспективы развития саморегулирования в отрасли
Состоялcя I конгресс «Основные практические аспекты развития строительной отрасли России и институтов саморегулирования», организаторами которого выступили НП «Первая национальная организация строителей», НП «Национальная организация проектировщиков», НП «Национальная организация инженеров-изыскателей» и НП «Деловой клуб выпускников ГУ-ВШЭ». В Конгрессе приняли участие более 200 представителей из 40 регионов России.
Конгресс стал заметным событием для профессионального сообщества. Участники обсуждали важные аспекты саморегулирования в России, такие как перспективы развития саморегулирования, внедрение новейших строительных технологий, совершенствование системы повышения квалификации кадров, управление строительными и инвестиционными рисками, перспективы развития рынка недвижимости в РФ.
Пленарное заседание Конгресса открыл председатель совета НП «Первая национальная организация строителей» Азарий Лапидус, который затронул основные перспективы развития системы саморегулирования в РФ.
Особый интерес вызвал доклад о создании и разработке единого профессионального информационного портала саморегулируемых организаций, представленный руководителем компании «ПрофиЛинк» Нной Бухман. Все участники конгресса поддержали инициативу создания ресурса.
Руководитель Комитета по регламенту НОСТРОЙ Валерий Мозолевский подчеркнул, что с появлением института саморегулирования отрасль сможет рассчитывать на объединение, так как первоочередной задачей строительных СРО является формирование информационного поля в каждой СРО.
Президент НП «Первая национальная организация строителей» О.Лянг отметил: «Этот форум очень важен для молодого института саморегулирования. Участники профессионального сообщества могут здесь обмениваться мнениями, услышать партнеров и коллег, найти общие знаменатели. Все это, безусловно, должно оздоровить отрасль и процесс саморегулирования».
Заместитель председателя Экспертного совета по градостроительной деятельности Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Елена Косоренкова проинформировала участников о важных аспектах государственной экспертизы строительной и проектной документации.
Проректор Московского государственного строительного университета по инновационной деятельности в строительной отрасли Михаил Лейбман выступил с докладом «Развитие систем высшего и среднего профессионального образования в соответствии с тенденциями строительной отрасли и изменением требований рынка труда». По его мнению, главной задачей всего строительного сообщества является повышение квалификации участников строительной индустрии.
«Все темы, обсуждаемые на конгрессе, особенно актуальны и понятны для представителей регионов России. И главное заключается в том, что саморегулирование создано не для того, чтобы строительные организации просто купили допуски. Саморегулирование выступает в роли регулятора стандартов и норм, направленных на повышение качества строительства» - говорит вице-президент НП «Первая национальная организация строителей» С.Г. Калинин.
«Результаты проведения конгресса позволяют с уверенностью утверждать, что такая форма взаимодействия по-настоящему востребована и актуальна для профессионалов, работающих в строительном секторе. Эта площадка станет действенным инструментом, который позволит на постоянной основе осуществлять открытую и профессиональную дискуссию на темы, связанные с развитием строительства в РФ» - подчеркнул в своей заключительной речи А. Лапидус.
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».