А.Косован: Проблемы долгостроя в Москве будут решены до конца 2011 г.
До конца 2011 г. проблемы с объектами долгостроя в столице должны быть решены, заявил руководитель Департамента городского строительства Александр Косован.
«Кризис оказал серьезное влияние на строительство в Москве, исключением не стало и строительство жилых объектов», - отметил он, сообщив, что на протяжении 2 лет работы по многим объектам не велись или велись недопустимо низкими темпами.
«В столичном правительстве была создана оперативная группа под руководством первого заместителя мэра Владимира Ресина, которая занимается этим вопросом. Это сыграло свою роль, практически по 70% объектов строительные работы возобновились», - отметил А.Косован.
Всего в Москве 38 строек-долгостроев. «Дольщиков по ним нельзя считать обманутыми соинвесторами, инвестор никуда не исчез, просто в силу кризисных явлений в экономике строительство было заморожено или велось медленно. Однако город «держит руку на пульсе» в этом вопросе», - добавил он.
А.Косован подчеркнул, что «многим инвесторам необходимо было возвращать кредиты банкам, а из- за кризиса квартиры не продавались, и денег у компаний не было. Город встречался с инвесторами и банкирами, и по многим позициям удалось достичь компромисса. Активная работа в этом направлении ведется последние 7-8 месяцев».
«Для того чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, городу пришлось отказаться от своей доли в некоторых объектах в пользу инвестора. Необходимо учитывать, что город пошел на нарушение федерального законодательства в этом вопросе, поскольку Бюджетный кодекс такого не приемлет. Но федеральные власти тоже пошли навстречу и уладили этот вопрос с правовой точки зрения», - рассказал он, передает ИА Интерфакс.
На конференции петербургского отделения ICOMOS в Мариинском дворце депутат ЗакС Алексей Ковалев привел цитаты из документов Совета Европы и ЮНЕСКО, касающиеся исторических городов. Он напомнил, в частности, что ст. 10 Европейской конвенции по архитектурному наследию, подписанной РФ, обязывает осуществлять градостроительное планирование и предоставление разрешений на строительство в исторических городах на основе принципа охраны культурного наследия.
Однако при разработке петербургского Генплана задача сохранения памятников архитектуры, по оценке А.Ковалева, оказалась на втором плане – лишь в качестве фактора, требующего учета.
По его мнению, градостроительное законодательство в Петербурге разрабатывалось в порядке, противоположном рекомендованному Советом Европы и ЮНЕСКО. Как известно, Закон о границах зон охраны был принят после Генплана. «Только усилиями ЗакСа удалось добиться, чтобы в зонах ЗРЗ-1 действовали не общие градостроительные регламенты, а режимы охраны», - отметил А.Ковалев.
В то же время он признает, что федеральное законодательство не позволяет следовать рекомендациям ЮНЕСКО. В частности, в Градкодексе РФ не рассматриваются особенности зонирования, планировки и межевания исторических городов, и в частности, отсутствует такое порнятие, как историческое межевание. Между тем, отказ от него в Петербурге привел к тому, что владение XVIII-XIX вв., состоящее из основного корпуса, флигеля и пристройки, разделяется на отдельные земельные участки. В результате этого, при желании заказчика, утвержденном историко-культурной экспертизой, допускается превращение флигеля в новый особняк или офис, превышающий по объемным характеристикам основное здание.
Охрана исторических ландшафтов, о которой много говорилось на конференции, оказывается в РФ неэффективной, в т.ч., и потому, что Россия, в отличие от Украины и Белоруссии, не присоединилась к Европейской ландшафтной конвенции, отметил А.Ковалев.