А.Косован: Проблемы долгостроя в Москве будут решены до конца 2011 г.
До конца 2011 г. проблемы с объектами долгостроя в столице должны быть решены, заявил руководитель Департамента городского строительства Александр Косован.
«Кризис оказал серьезное влияние на строительство в Москве, исключением не стало и строительство жилых объектов», - отметил он, сообщив, что на протяжении 2 лет работы по многим объектам не велись или велись недопустимо низкими темпами.
«В столичном правительстве была создана оперативная группа под руководством первого заместителя мэра Владимира Ресина, которая занимается этим вопросом. Это сыграло свою роль, практически по 70% объектов строительные работы возобновились», - отметил А.Косован.
Всего в Москве 38 строек-долгостроев. «Дольщиков по ним нельзя считать обманутыми соинвесторами, инвестор никуда не исчез, просто в силу кризисных явлений в экономике строительство было заморожено или велось медленно. Однако город «держит руку на пульсе» в этом вопросе», - добавил он.
А.Косован подчеркнул, что «многим инвесторам необходимо было возвращать кредиты банкам, а из- за кризиса квартиры не продавались, и денег у компаний не было. Город встречался с инвесторами и банкирами, и по многим позициям удалось достичь компромисса. Активная работа в этом направлении ведется последние 7-8 месяцев».
«Для того чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, городу пришлось отказаться от своей доли в некоторых объектах в пользу инвестора. Необходимо учитывать, что город пошел на нарушение федерального законодательства в этом вопросе, поскольку Бюджетный кодекс такого не приемлет. Но федеральные власти тоже пошли навстречу и уладили этот вопрос с правовой точки зрения», - рассказал он, передает ИА Интерфакс.
При подведении итогов конференции петербургской организации ICOMOS в Мариинском дворце председатель КГИОП Вера Дементьева высказала удовлетворение тем, что дискуссия прошла в корректной форме, хотя участники высказывали резкие оценки. Хотя самые острые споры, как она предполагает, еще впереди, филиал экспертной структуры Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО и КГИОП во многом солидарны во взглядах.
Как рассказала В.Дементьева, в Минкультуры очень озабочены судьбой номинации Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия. Ознакомившись с предложениями об изменении границ объекта, Комитет всемирного наследия направит свое заключение в Москву, после чего будет создана совместная комиссия. В КГИОП, как и в петербургском ICOMOS, считают, что решение о доработке границ с достижением компромисса предпочтительнее, чем аннулирование петербургской номинации с необходимостью подготовки новой заявки в ЮНЕСКО «с нуля».
В.Дементьева предложила петербургским экспертам ICOMOS заняться сопоставлением критериев признания исторических зданий объектами наследия в разных европейских странах, а также более пристальным изучением рекомендаций ЮНЕСКО. Она напомнила, что в состав объектов всемирного наследия принято включать памятники, имеющие статус национальных объектов наследия. Между тем в историческом центре и пригородах Петербурга есть как федеральные, так и местные памятники, а множество зданий имеют промежуточный статус выявленных объектов, включение которых в реестр требует проведения экспертизы. Эта процедура на федеральном уровне практически парализована требованиями об аттестации экспертов, не утвержденными подзаконным актом.
В.Дементьева отмечает, что при нынешнем несовершенстве законодательства отсутствие учетной документации на объекты культурного наследия может привести к правовым казусам с неблагоприятными последствиями. Так, в Чите городской суд вынес решение о том, что местные памятники, включенные в реестр без проведения историко-культурной экспертизы, не могут считаться памятниками.
Как отметил первый зампред КГИОП Алексей Комлев в беседе с корреспондентом АСН-инфо, федеральное законодательство в сфере охраны памятников не только несовершенно, но и становится все более противоречивым. С одной стороны, в закон №73-ФЗ вносятся поправки, предполагающие либерализацию управления культурным наследием и допуска компаний к реставрационным и ремонтным работам. С другой стороны, изданное 16 января постановление Правительства РФ, относящее Петербург к историческим городам, предусматривает согласование каждого градостроительного документа в любом районе Санкт-Петербурга с Росохранкультурой.
Руководство КГИОП рассчитывает на конструктивное сотрудничество с петербургским ICOMOS в разработке новых поправок к закону №73-ФЗ, в том числе касающихся археологического наследия.