Д.Козак: Регионы, срывающие реформу ЖКХ, обязаны устранить выявленные нарушения
В Правительстве РФ под председательством вице-премьера Дмитрия Козака состоялось селекторное совещание, на котором были заслушаны главы регионов, в которых были выявлены нарушения, допущенные в ходе реализации программ расселения аварийного жилья с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В результате анализа отчетов, представленных субъектами РФ за 2009 год, были выявлены факты приобретения за счет средств Фонда ЖКХ жилья по цене, превышающей 30 тысяч рублей за 1 кв. м.
С докладом выступил гендиректор Фонда Константин Цицин. Жилье по завышенной цене было приобретено в 12 субъектах РФ. 8 регионов вернули в Фонд средства, которые были потрачены сверх установленного лимита, отметил он. Руководители оставшихся 4 субъектов РФ также были проинформированы о выявленных нарушениях, однако деньги до сих пор не возвращены. Иркутская область обязана вернуть 13,5 млн. рублей, Красноярский край – 46,3млн., Московская область – 227,9 млн., Ханты-Мансийский автономный округ – 6,06 млн. рублей.
Также на совещании была рассмотрена проблема срыва сроков реализации программ по переселению граждан из аварийного жилья в Дагестане, Краснодарском крае, Архангельской и Нижегородской областях. Д.Козак отметил, что взятые перед гражданами, проживающими в аварийном жилье, обязательства должны быть обязательно выполнены.
Руководству Архангельской области было поручено представить в Фонд ЖКХ график завершения строительства дома по ул. 40 лет Победы. Только в этом случае финансирование региона за счет средств Фонда ЖКХ будет восстановлено. Руководству Дагестана было поручено обеспечить в 2010 г. постройку дома для переселения 185 человек, не получивших новое жилье по программе 2009 г. Руководству Краснодарского края предложено возвратить в Фонд ЖКХ сумму 353,65 млн. рублей, полученную регионом на строительство дома 15-23 по ул. Черняховского в Новороссийске, а также обеспечить за счет средств региона завершение строительства этого дома и переселить 1064 человека. Руководству Нижегородской области предписано в течение 2 недель сдать в эксплуатацию дома 8 и 9 по ул. Богдановича в Нижнем Новгороде. Также было поручено принять меры по взысканию всех положенных штрафных санкций с компании-застройщика «Нижегородкапстрой», сообщает пресс-служба Фонда.
Сегодня КГИОП провел совместный круглый стол с представителями Жилищного комитета и 3 районов города – Центрального, Василеостровского и Петроградского. «Мы получаем лавину писем от граждан в связи с состоянием жилых домов, являющихся объектами культурного наследия», - сообщила председатель КГИОП Вера Дементьева. Она напомнила о том, что полномочия по содержанию таких объектов разграничены между ее ведомством и Жилкомитетом. Между тем жители города, не зная административных нюансов, часто обращаются не по адресу.
В.Дементьева предложила провести в каждом из трех районов семинар для улучшения взаимодействия между ведомствами и уровнями власти. Такая встреча уже состоялась в администрации Адмиралтейского района и, по ее оценке, была очень результативной.
Недоразумения возникают, в частности, при решении вопросов о признании жилого дома-памятника пригодным для жилья и при включении жилых домов в перечень капитального ремонта. Как пояснила замначальника управления КГИОП Марина Сметанина, порядок признания дома аварийным противоречит согласованию работ на объектах культурного наследия.
На домах-памятниках обследование должно проводиться организациями, имеющих лицензию КГИОП. По его результатам выносится заключение о возможности проживания в доме. Если дом-памятник непригоден для жилья, это не означает, что он может быть снесен: согласно федеральному законодательству, это допустимо лишь в случаях отсутствия технической возможности поддержки или замены несущих конструкций.
В случае расселения дома-памятника до решения вопроса о его реконструкции объект должен быть законсервирован таким образом, чтобы предотвратить дальнейший износ, и службы ЖКХ продолжают нести ответственность за его состояние. КГИОП рекомендует жилищным службам обязательно учитывать статус жилого дома в центре города при составлении перечня аварийных домов.
Согласование КГИОП также необходимо при решении вопросов о предоставлении части помещений жилого дома-памятника в аренду, напомнила М.Сметанина. При этом охранное ведомство не занимается решением имущественных вопросов, а выносит заключение о возможности изменений, исходя из состава предметов охраны.
Более тесное взаимодействие между КГИОП и Жилкомитетом необходимо в том числе для уточнения стоимости капремонта, 5% которого оплачивается собственниками. При необходимости реставрации фасадов эти работы будут проводиться за счет КГИОП, который не будет требовать компенсаций от ТСЖ: иногда, как напомнила В.Дементьева, стоимость обновления 1 кв. м фасада обходится в 800-2000 рублей.