Ленобласть готовит заявку в Фонд ЖКХ на 2010 г. в объеме 1,5 млрд. рублей
Сегодня завершил работу международный семинар «Управление коллективной собственностью и межмуниципальное сотрудничество», который стал итоговым мероприятием совместного российско-французского проекта.
Пилотный проект по вовлечению граждан в управление коллективной собственностью и созданию ТСЖ осуществлялся в рамках сотрудничества между городами-побратимами Тихвином и Эрувиль Сен-Клер в 2008-2010 гг. По его результатам накоплен важный опыт в вопросах управления многоквартирными домами, который будет распространен в регионе.
Актуальность темы сотрудничества отметил председатель Комитета по ТЭК и ЖКХ Ленобласти Сергей Мяков. Он сказал, что работа по внедрению рыночных механизмов, самоуправления в сфере эксплуатации жилья проводится в МО и в целом по России с момента вступления в силу нового Жилищного кодекса с 2005 г. Сегодня создана ассоциация ТСЖ области, обучаются специалисты в этой сфере. Инициативы Тихвина, накопленный там опыт управления будет полезен не только Ленобласти.
Подробнее об этом опыте, о создании новой системы жилищных отношений, которая позволяет вовлечь собственников жилья в управление домами, рассказал глава администрации Тихвина Константин Полнов.
С помощью французских специалистов и преподавателей Тихвинского филиала Инжэкона осуществлялось обучение председателей ТСЖ, частных УК, представителей власти. Свидетельства о профессии менеджер в сфере управления многоквартирными домами получили 18 участников проекта.
В результате доля жилых домов, находящихся в муниципальной собственности Тихвина снизилась с 50 до 30%. В городе организовано 25 ТСЖ, в управлении которых находится 95 домов, работает 6 УК.
Создание такой структуры в сфере управления жилищным фондом, по мнению К.Полнова, позволило городу успешно реализовать условия федерального закона №185. В 2008 г. Тихвин стал лидером среди МО по капремонту домов. 172 млн. рублей было вложено в проведение ремонта 51 дома. В 2009 г. привлечено еще 92 млн. рублей. На 2010 г. сформирована заявка в объеме 100 млн. рублей.
Проблема обновления жилищного фонда решается по всей Ленобласти, - сообщил зампред Комитета по ТЭК и ЖКХ, начальник департамента ЖКХ Андрей Гаврилов. С помощью Фонда ЖКХ на эти цели удалось привлечь за 2 года 1,248 млрд. рублей. Сейчас ведется подготовка заявки региона на 2010 г. По словам А.Гаврилова, объем капремонта домов должен превысить показатель прошлых лет. Ориентировочная сумма программы, в которую вошло 80 МО, должна составить 1,5 млрд. рублей.
С каждым годом в регионе увеличивается количество созданных ТСЖ (455 в 2009 г.), которыми осуществляется управление 10% многоквартирных домов области.
Сегодня КГИОП провел совместный круглый стол с представителями Жилищного комитета и 3 районов города – Центрального, Василеостровского и Петроградского. «Мы получаем лавину писем от граждан в связи с состоянием жилых домов, являющихся объектами культурного наследия», - сообщила председатель КГИОП Вера Дементьева. Она напомнила о том, что полномочия по содержанию таких объектов разграничены между ее ведомством и Жилкомитетом. Между тем жители города, не зная административных нюансов, часто обращаются не по адресу.
В.Дементьева предложила провести в каждом из трех районов семинар для улучшения взаимодействия между ведомствами и уровнями власти. Такая встреча уже состоялась в администрации Адмиралтейского района и, по ее оценке, была очень результативной.
Недоразумения возникают, в частности, при решении вопросов о признании жилого дома-памятника пригодным для жилья и при включении жилых домов в перечень капитального ремонта. Как пояснила замначальника управления КГИОП Марина Сметанина, порядок признания дома аварийным противоречит согласованию работ на объектах культурного наследия.
На домах-памятниках обследование должно проводиться организациями, имеющих лицензию КГИОП. По его результатам выносится заключение о возможности проживания в доме. Если дом-памятник непригоден для жилья, это не означает, что он может быть снесен: согласно федеральному законодательству, это допустимо лишь в случаях отсутствия технической возможности поддержки или замены несущих конструкций.
В случае расселения дома-памятника до решения вопроса о его реконструкции объект должен быть законсервирован таким образом, чтобы предотвратить дальнейший износ, и службы ЖКХ продолжают нести ответственность за его состояние. КГИОП рекомендует жилищным службам обязательно учитывать статус жилого дома в центре города при составлении перечня аварийных домов.
Согласование КГИОП также необходимо при решении вопросов о предоставлении части помещений жилого дома-памятника в аренду, напомнила М.Сметанина. При этом охранное ведомство не занимается решением имущественных вопросов, а выносит заключение о возможности изменений, исходя из состава предметов охраны.
Более тесное взаимодействие между КГИОП и Жилкомитетом необходимо в том числе для уточнения стоимости капремонта, 5% которого оплачивается собственниками. При необходимости реставрации фасадов эти работы будут проводиться за счет КГИОП, который не будет требовать компенсаций от ТСЖ: иногда, как напомнила В.Дементьева, стоимость обновления 1 кв. м фасада обходится в 800-2000 рублей.