Ленобласть готовит заявку в Фонд ЖКХ на 2010 г. в объеме 1,5 млрд. рублей
Сегодня завершил работу международный семинар «Управление коллективной собственностью и межмуниципальное сотрудничество», который стал итоговым мероприятием совместного российско-французского проекта.
Пилотный проект по вовлечению граждан в управление коллективной собственностью и созданию ТСЖ осуществлялся в рамках сотрудничества между городами-побратимами Тихвином и Эрувиль Сен-Клер в 2008-2010 гг. По его результатам накоплен важный опыт в вопросах управления многоквартирными домами, который будет распространен в регионе.
Актуальность темы сотрудничества отметил председатель Комитета по ТЭК и ЖКХ Ленобласти Сергей Мяков. Он сказал, что работа по внедрению рыночных механизмов, самоуправления в сфере эксплуатации жилья проводится в МО и в целом по России с момента вступления в силу нового Жилищного кодекса с 2005 г. Сегодня создана ассоциация ТСЖ области, обучаются специалисты в этой сфере. Инициативы Тихвина, накопленный там опыт управления будет полезен не только Ленобласти.
Подробнее об этом опыте, о создании новой системы жилищных отношений, которая позволяет вовлечь собственников жилья в управление домами, рассказал глава администрации Тихвина Константин Полнов.
С помощью французских специалистов и преподавателей Тихвинского филиала Инжэкона осуществлялось обучение председателей ТСЖ, частных УК, представителей власти. Свидетельства о профессии менеджер в сфере управления многоквартирными домами получили 18 участников проекта.
В результате доля жилых домов, находящихся в муниципальной собственности Тихвина снизилась с 50 до 30%. В городе организовано 25 ТСЖ, в управлении которых находится 95 домов, работает 6 УК.
Создание такой структуры в сфере управления жилищным фондом, по мнению К.Полнова, позволило городу успешно реализовать условия федерального закона №185. В 2008 г. Тихвин стал лидером среди МО по капремонту домов. 172 млн. рублей было вложено в проведение ремонта 51 дома. В 2009 г. привлечено еще 92 млн. рублей. На 2010 г. сформирована заявка в объеме 100 млн. рублей.
Проблема обновления жилищного фонда решается по всей Ленобласти, - сообщил зампред Комитета по ТЭК и ЖКХ, начальник департамента ЖКХ Андрей Гаврилов. С помощью Фонда ЖКХ на эти цели удалось привлечь за 2 года 1,248 млрд. рублей. Сейчас ведется подготовка заявки региона на 2010 г. По словам А.Гаврилова, объем капремонта домов должен превысить показатель прошлых лет. Ориентировочная сумма программы, в которую вошло 80 МО, должна составить 1,5 млрд. рублей.
С каждым годом в регионе увеличивается количество созданных ТСЖ (455 в 2009 г.), которыми осуществляется управление 10% многоквартирных домов области.
Сегодня состоялся круглый стол, посвященный подземному строительству в Санкт-Петербурге. Поводом для встречи стало решение Смольного о создании Городской экспертно-консультативной комиссии (ГЭКК) по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям.
Регулирование подземного строительства требует комплексного и научно обоснованного подхода, отмечает зампред Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды и зампред ГЭКК Николай Сорокин. По данным Комитета, перечень геологических рисков в Петербурге весьма обширен. При подземном строительстве необходимо учитывать погребенные гидросети (более 30 исчезнувших водотоков), источники биогазов на торфянистых почвах, радоновых испарений на сланцах, карстовые воронки, палеодолины, подпорные горизонты и микросейсмические очаги.
Главной проблемой, с которой сталкиваются застройщики, по оценке заведующего кафедрой геотехники ГАСУ Рашида Мангушева, является водонасыщенность грунтов в центральной части города, толщина которых до уровня моренных отложений составляет до 60-70 м. Сложность грунтов стала одной из причин отставания Петербурга от городов Западной Европы в подземном строительстве. Тем не менее, освоение подземного пространства в нашем городе и возможно, и неизбежно, считает он.
Для минимизации рисков при освоении подземного строительства, по мнению гендиректора ЗАО «Геострой» Анатолия Осокина, необходимо совершенствование нормативной базы, в т.ч. норм обеспечения безопасности, которая должна включать организацию постоянного онлайн-мониторинга. «Это краеугольный камень будущей работы комиссии», - подчеркивает он.
Мониторинг объектов подземного строительства в условиях Петербурга должен осуществляться по аналогии с европейской практикой наблюдения, а не по принципу реагирования на аварии, считает гендиректор ООО «Геореконструкция-Фундаментпроект» Алексей Шашкин. Такая работа предусматривает обратную связь с окружающими зданиями и массивами грунтов. Исполнитель мониторинга, по его мнению, должен выполнять роль не фиксатора «симптомов», а «врача», на основании «симптомов» предлагающего методы своевременной профилактики. «К сожалению, некоторые объекты подземного строительства в нашем городе лечению уже не подлежат», - отмечает А.Шашкин.
В странах Западной Европы рациональное использование подземного пространства приносит большую прибыль городам и эффективно разрешает транспортные проблемы. Так, в Хельсинки под крупнейшим торговым центром Kemppi размещен автовокзал, а в Мадриде под площадью Гойя в центре города – железнодорожный вокзал, рассказывает заведующий кафедрой оснований и фундаментов ГУПС Владимир Улицкий, приглашенный в состав ГЭКК. В составе комиссии он намерен применить опыт ее предшественницы, которая под его руководством инициировала разработку территориального строительного норматива по подземному строительству.
Восстановление специализированной правительственной комиссии, которой с 2005 г. не существовало, высоко оценивается участниками дискуссии. Привлечение экспертов позволит использовать как позитивный, так и негативный опыт подземного строительства в Петербурге и разрешать споры, возникающие между инвесторами, подрядчиками и общественностью, По мнению участников обсуждения, деятельность ГЭКК должна быть гласной. Как считает А.Шашкин, это поможет избежать упреков и подозрений в лоббизме отдельных компаний, а также наладить обратную связь с горожанами.