РСС ждет разъяснений относительно применения Приказа Минрегиона №624
Строительному комплексу необходим переходный период на время вступления в силу новых правил по выдаче допусков СРО, а в Приказе Минрегниона №624 об этом нет ни слова, - отметили специалисты Российского союза строителей на рабочем совещании, сообщает пресс-служба РСС.
Напомним, Приказ №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность капитального строительства» зарегистрирован Министерством юстиции РФ за №16902. В ближайшее время ожидается его официальная публикация.
Как пояснили эксперты РСС, с момента вступления Приказа №624 в силу (по истечении 10 дней со дня официального опубликования) Приказы ведомства №274 и №480 утрачивают силу. Это вызывает массу вопросов как у работников СРО, так и у строителей. В связи с принятием Приказа необходимо разработать новые требования к вступлению в СРО, затем провести процедуры их утверждения на общихсобраниях организаций и в Ростехнадзоре. На это уйдет как минимум 2-3 месяца. Всем компаниям придется снова пройти процедуру получения допусков.
«Получается, что с момента вступления в силу Приказа №624 всем придется прекратить работу. Но ведь так не бывает. Нужно утвердить переходный период», - считает Советник Президента РСС Михаил Куликов.
Кроме того, очевидно, в связи с сокращением перечня видов работ многим организациям придется выйти из СРО, при этом неясно, каким образом будет разрешаться вопрос с уплаченными взносами (в т.ч. в компенсационный фонд). Напоминаем, что сейчас возврат взносов из компенсационного фонда СРО Градостроительным кодексом РФ не предусмотрен.
Сегодня состоялся круглый стол, посвященный подземному строительству в Санкт-Петербурге. Поводом для встречи стало решение Смольного о создании Городской экспертно-консультативной комиссии (ГЭКК) по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям.
Регулирование подземного строительства требует комплексного и научно обоснованного подхода, отмечает зампред Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды и зампред ГЭКК Николай Сорокин. По данным Комитета, перечень геологических рисков в Петербурге весьма обширен. При подземном строительстве необходимо учитывать погребенные гидросети (более 30 исчезнувших водотоков), источники биогазов на торфянистых почвах, радоновых испарений на сланцах, карстовые воронки, палеодолины, подпорные горизонты и микросейсмические очаги.
Главной проблемой, с которой сталкиваются застройщики, по оценке заведующего кафедрой геотехники ГАСУ Рашида Мангушева, является водонасыщенность грунтов в центральной части города, толщина которых до уровня моренных отложений составляет до 60-70 м. Сложность грунтов стала одной из причин отставания Петербурга от городов Западной Европы в подземном строительстве. Тем не менее, освоение подземного пространства в нашем городе и возможно, и неизбежно, считает он.
Для минимизации рисков при освоении подземного строительства, по мнению гендиректора ЗАО «Геострой» Анатолия Осокина, необходимо совершенствование нормативной базы, в т.ч. норм обеспечения безопасности, которая должна включать организацию постоянного онлайн-мониторинга. «Это краеугольный камень будущей работы комиссии», - подчеркивает он.
Мониторинг объектов подземного строительства в условиях Петербурга должен осуществляться по аналогии с европейской практикой наблюдения, а не по принципу реагирования на аварии, считает гендиректор ООО «Геореконструкция-Фундаментпроект» Алексей Шашкин. Такая работа предусматривает обратную связь с окружающими зданиями и массивами грунтов. Исполнитель мониторинга, по его мнению, должен выполнять роль не фиксатора «симптомов», а «врача», на основании «симптомов» предлагающего методы своевременной профилактики. «К сожалению, некоторые объекты подземного строительства в нашем городе лечению уже не подлежат», - отмечает А.Шашкин.
В странах Западной Европы рациональное использование подземного пространства приносит большую прибыль городам и эффективно разрешает транспортные проблемы. Так, в Хельсинки под крупнейшим торговым центром Kemppi размещен автовокзал, а в Мадриде под площадью Гойя в центре города – железнодорожный вокзал, рассказывает заведующий кафедрой оснований и фундаментов ГУПС Владимир Улицкий, приглашенный в состав ГЭКК. В составе комиссии он намерен применить опыт ее предшественницы, которая под его руководством инициировала разработку территориального строительного норматива по подземному строительству.
Восстановление специализированной правительственной комиссии, которой с 2005 г. не существовало, высоко оценивается участниками дискуссии. Привлечение экспертов позволит использовать как позитивный, так и негативный опыт подземного строительства в Петербурге и разрешать споры, возникающие между инвесторами, подрядчиками и общественностью, По мнению участников обсуждения, деятельность ГЭКК должна быть гласной. Как считает А.Шашкин, это поможет избежать упреков и подозрений в лоббизме отдельных компаний, а также наладить обратную связь с горожанами.