В.Дементьева: КГИОП рассчитывает на сотрудничество с ICOMOS
При подведении итогов конференции петербургской организации ICOMOS в Мариинском дворце председатель КГИОП Вера Дементьева высказала удовлетворение тем, что дискуссия прошла в корректной форме, хотя участники высказывали резкие оценки. Хотя самые острые споры, как она предполагает, еще впереди, филиал экспертной структуры Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО и КГИОП во многом солидарны во взглядах.
Как рассказала В.Дементьева, в Минкультуры очень озабочены судьбой номинации Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия. Ознакомившись с предложениями об изменении границ объекта, Комитет всемирного наследия направит свое заключение в Москву, после чего будет создана совместная комиссия. В КГИОП, как и в петербургском ICOMOS, считают, что решение о доработке границ с достижением компромисса предпочтительнее, чем аннулирование петербургской номинации с необходимостью подготовки новой заявки в ЮНЕСКО «с нуля».
В.Дементьева предложила петербургским экспертам ICOMOS заняться сопоставлением критериев признания исторических зданий объектами наследия в разных европейских странах, а также более пристальным изучением рекомендаций ЮНЕСКО. Она напомнила, что в состав объектов всемирного наследия принято включать памятники, имеющие статус национальных объектов наследия. Между тем в историческом центре и пригородах Петербурга есть как федеральные, так и местные памятники, а множество зданий имеют промежуточный статус выявленных объектов, включение которых в реестр требует проведения экспертизы. Эта процедура на федеральном уровне практически парализована требованиями об аттестации экспертов, не утвержденными подзаконным актом.
В.Дементьева отмечает, что при нынешнем несовершенстве законодательства отсутствие учетной документации на объекты культурного наследия может привести к правовым казусам с неблагоприятными последствиями. Так, в Чите городской суд вынес решение о том, что местные памятники, включенные в реестр без проведения историко-культурной экспертизы, не могут считаться памятниками.
Как отметил первый зампред КГИОП Алексей Комлев в беседе с корреспондентом АСН-инфо, федеральное законодательство в сфере охраны памятников не только несовершенно, но и становится все более противоречивым. С одной стороны, в закон №73-ФЗ вносятся поправки, предполагающие либерализацию управления культурным наследием и допуска компаний к реставрационным и ремонтным работам. С другой стороны, изданное 16 января постановление Правительства РФ, относящее Петербург к историческим городам, предусматривает согласование каждого градостроительного документа в любом районе Санкт-Петербурга с Росохранкультурой.
Руководство КГИОП рассчитывает на конструктивное сотрудничество с петербургским ICOMOS в разработке новых поправок к закону №73-ФЗ, в том числе касающихся археологического наследия.
Коммерческие банки стали возвращаться на рынок ипотеки в I квартале 2010 г. Как отметил в ходе круглого стола начальник отдела ипотечного кредитования АКБ Росбанк Андрей Александров, в период кризиса на рынке ипотеки присутствовали в основном банки с большой долей участия государства – Сбербанк и ВТБ-24, а основным условием получения кредита было официальное подтверждение доходов. Коммерческие банки, выдающие кредиты клиентам, которые могут подтвердить лишь часть доходов, сейчас практически сравняли свои условия по ставкам ипотечных кредитов. «Разница в целом по рынку составляет не более 1-2 п.п., в среднем эта ставка равна 15-16%», - заявил он.
Снижение ставок по программам АИЖК до 9,5%, послужившее толчком для посткризного развития рынка ипотеки, вряд ли способно изменить ситуацию кардинальным образом, считает А.Александров. С ним согласен и ведущий специалист Управления по работе с предприятиями, партнерами и организациями активных продаж Северо-Западного банка Сбербанка РФ Наталья Чкальникова. «Даже если ставка по ипотеке составит 3%, цены на жилье и величина кредита останутся по-прежнему «подъемными» только для узкой части населения», - отметила она.
Основным направлением конкурентной борьбы на возобновляющемся рынке ипотеки будут в первую очередь условия кредитования, считают эксперты. «Мы ощутили рост потребительской активности, начиная с IV квартала 2009 г. и, поскольку он продолжился и в I квартале 2010 г., задумались об актуализации ипотечных программ. Во II квартале мы вышли на рынок и теперь думаем о том, как закрепиться», - рассказала начальник розничного отдела кредитования Абсолют-банка Дмитрий Алексеев.
Как рассказала Н.Чкальникова, усиление конкурентной борьбы ощутили в Сбербанке. Новым шагом в смягчении условий ипотечного кредитования стало решение руководства банка об отмене всех тарифов и комиссий «за выдачу кредита», «за рассмотрение кредитной заявки», «за обслуживание ссудного счета» и др. Одновременно банк снизил процентные ставки, в том числе, по жилищным кредитным программам. «Мы надеемся, что число заемщиков в результате этого решения у нас возрастет», - заметила она.
Однако, как отмечают представители банков, кредиты, которые они предоставляют, идут в основном на приобретение жилья на вторичном рынке Петербурга. «Северо-Западный банк Сбербанка РФ имеет 11 соглашений с петербургскими компаниями-застройщиками о сотрудничестве в сфере ипотеки, - говорит Н.Чкальникова. – Но 70% кредитов идет на покупку «вторички» и 30% - на «первичку».
«До начала 2009 г. мы активно кредитовали ипотечную «первичку», но в кризис по понятным причинам объявили мораторий на такие сделки. Сейчас ведем переговоры с несколькими компаниями – застройщиками и собираемся возобновить это направление», - сообщил глава отдела ипотечного кредитования АКБ Росбанк. – Если, конечно, ничего страшного на рынке не случится».