Площадь объекта всемирного наследия «Петербург» планируется сократить в 2 раза
При корректировке границ исторического центра Санкт-Петербурга как объекта всемирного культурного наследия ООО «Архитектурная мастерская Н.Ф.Никитина» оставило «за бортом» значительные части Петроградского и Васильевского районов и три фрагмента в Центральном районе. Ни один из районов города не включен в границы полностью. Схема нового варианта границ, представленная экспертам ЮНЕСКО, была продемонстрирована на конференции ICOMOS в Мариинском дворце.
В Петроградском районе из границ объекта всемирного наследия исключена северо-западная часть Петроградского острова и половина Аптекарского острова. На Васильевском острове граница со стороны Большой Невы доходит до Горного института, но по Большому пр. поворачивает вспять до 15-й линии и снова отклоняется на запад, чтобы включить Смоленское кладбище. В Центральном районе не включены участок между Лаврой и Днепропетровской ул., а также фрагмент, ограниченный ул. Тульской, Мытнинской, Моисеенко и Суворовским пр. Граница объекта наследия в Адмиралтейском районе проходит по Обводному каналу.
В исторических пригородах в границы объекта включен центр Кронштадта. В то же время в Павловске, помимо дворцово-паркового ансамбля, в них включена только Мариентальская долина, в то время как Зверинец и Солдатская слобода вместе с элементами сохранившейся застройки в центре города остались за пределами. В Царском Селе в границы объекта включена лишь территория музея-заповедника. «За бортом» остались в т.ч. дача Китаевой, где жил А.С.Пушкин, Александрова дача, где воспитывался царевич Александр I, а также вся территория Отдельного парка.
Таким образом, площадь объекта всемирного культурного наследия «Санкт-Петербург», по сравнению зафиксированной документами 1989 г., планируется сократить примерно в 2 раза.
Как напоминает председатель Петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко, историческая планировка царских резиденций и созданных вокруг них поселений – Царского Села и Павловска – предусматривала разрыв между ними c парками и полями. Исключение этих территорий из объекта всемирного наследия создает условия для «слипания» этих поселений с утратой связующего ландшафтного звена. С.Горбатенко представил фотодокументы, свидетельствующие о недавней утрате ряда объектов в исторических пригородах, в том числе памятников деревянного зодчества, а также об искажении исторического ландшафта в пригородах такими «шедеврами XXI века», как универсам «Лента» у монастыря на Петергофском шоссе в Стрельне.
В Петербурге подведены итоги реализации национального проекта Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2009 г. Отчетный доклад на эту тему представил сегодня на заседании городского правительства глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
Он, в частности, отметил, что в кризисный год жилья в городе построено на 30% больше, чем ожидалось. Как сообщало ранее АСН-инфо, по итогам 2009 г. в Петербурге введено 2,6 млн. кв. м, жилья в том числе 640 тысяч кв. м – за счет бюджетных средств.
Объемы продаж жилья на рынке региона начали расти только в IV квартале и достигли 150 тысяч кв. м в месяц, сообщил В.Семененко, добавив, что тенденция роста покупательской активности подтвердилась и в I квартале 2010 г. «Сейчас средняя рыночная цена по городу на жилье эконом-класса составляет около 90-93 тысяч рублей за 1 кв. м, - отметил он. – Большинство участников рынка сходится во мнении, что антикризисные меры городского правительства оказались очень действенными».
В частности, в рамках соглашений со Сбербанком и ВТБ по проектному кредитованию, по словам В.Семененко, было начато несколько проектов, рассчитанных на возведение в общей сложности 700 тысяч кв. м жилья. Готовится подписание аналогичных соглашений с банком «Санкт-Петербург» и «Связь-банком».
В 2009 г. в Петербурге было продано на торгах и предоставлено в аренду в общей сложности 164,2 га земельных участков, на которых можно построить около 400 тысяч кв. м жилья.
Однако в 2010 г., несмотря на решение городских властей сохранить набранные в 2009 г. темпы бюджетного строительства, надеяться на увеличение объемов ввода жилья не приходится. «Мы планируем в 2009 г. выставить на торги порядка 260 земельных участков. Из них уже подготовлено 244 участка, на которых можно возвести около 300 тысяч кв. м улучшений. 5 участков, предназначенных под жилищное строительство, продано в начале года, и в ходе торгов по ним произошло многократное увеличение стартовой цены. Участки под жилье очень востребованы, - подчеркнул В.Семененко. – Но среди этих 260 участков очень мало таких, на которых можно строить жилье».
Он также отметил, что в собственности компаний инвестиционно-строительного комплекса Петербурга в общей сложности находится такой объем земель, на котором можно было бы построить до 40 млн. кв. м жилья и еще более 1 млн. кв. м жилья можно возвести на землях, отданных в долгосрочную аренду под комплексное освоение. Поэтому в 2010 г. Комитет по строительству предлагает сосредоточиться на поддержке компаний, выигравших тендеры на комплексное освоение – инженерной подготовке и строительстве объектов инфраструктуры на этих территориях.
«Комплексное освоение и частные земельные участки – это хорошо, но недостаточно, и они далеко не всегда подходят. Нужно изыскивать дополнительные резервы, - отметила губернатор Валентина Матвиенко. – Программы реновации застроенных территорий – вот где основной ресурс. Но он требует серьезной административной поддержки и координирования. Как только программа начнет работать, это придаст дополнительный толчок жилищному строительству».
По программе реновации на 23 территориях, 22 из которых были проданы 30 декабря 2009 г., планируется снести 1095 дома и переселить в течение 5-8 лет 116 тысяч жителей. Общая площадь этих территорий составляет более 899 га, напомнил В.Семененко. Что же касается поддержки, - принято решение о необходимости включения в Адресную инвестиционную программу Петербурга на 2010 г. мероприятий по строительству объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территориях, по которым заключены договора о развитии. «Мы будем работать с победителем торгов в «ручном режиме», - пообещал он.
В ходе обсуждения вопроса прозвучали также предложения вице-губернатора Александра Вахмистрова о расселении аварийного жилья в Красном Селе и о форсировании решения имущественно-правовых вопросов на запланированной к продаже с торгов территории в районе железнодорожной станции Горская. «Это большой участок, где есть возможности для жилищного строительства, но там проблемы по разным видам собственности, в том числе вопрос, требующий переговоров с руководством Комплекса защитных сооружений», - заметил он.
Вице-губернатор Михаил Осеевский предложил, начиная с 2010 г., сконцентрировать усилия на разработке программ комплексного развития крупных территорий. Он подчеркнул, что такой подход инициирован федеральными властями. «Но нам оно поможет повысить эффективность бюджетного планирования, - подчеркнул М.Осеевский. – Раз уж мы выделяем бюджетные средства на строительство объектов инфраструктуры, то хорошо бы было скоординировать это с планами по бюджетному строительству и всеми прочими программами развития, объединив их по территориальному принципу».
Эти предложения будут учтены на уровне поручений губернатора, заверила В.Матвиенко, присовокупив к ним требование усилить работу по сокращению административных барьеров при выдаче и разрешений на строительство.