Эксперт: КГИОП бессилен остановить уничтожение памятников истории в Петербурге
Попытки КГИОП приостановить строительные работы на территории Петербургского университета, где ООО «Созвездие» возводит коммерческий объект, оказались тщетными. Вопреки предписанию ведомства, место археологических раскопок залито бетоном, над которым уже возводится первый этаж нового здания. Под слоем бетона замурованы остатки фундамента и стен старого Гостиного двора, который был построен здесь Доменико Трезини. Об этом на конференции ICOMOS в Мариинском дворце рассказал руководитель отдела архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян.
Он также представил аудитории снимок Петропавловской крепости, у берега Кронверкского канала, где при строительстве автостоянки были обнаружены останки жертв красного террора 1918 г. На том месте, где по договоренности с Музеем истории Санкт-Петербурга должны были проводиться дополнительные раскопки, 19 апреля уже проложен подъездной путь, подготовленный к укладке асфальта.
По словам О.Иоаннисяна, в настоящее время контроль над всеми археологическими работами в центральной части города монополизирован отделом Института материальной культуры во главе с Натальей Соловьевой, специалистом по памятникам Туркмении. Она же курирует завершение археологических работ в устье Охты, где на месте крепости Ниеншанц планируется строительство небоскреба «Охта-центра».
Сегодня КГИОП провел совместный круглый стол с представителями Жилищного комитета и 3 районов города – Центрального, Василеостровского и Петроградского. «Мы получаем лавину писем от граждан в связи с состоянием жилых домов, являющихся объектами культурного наследия», - сообщила председатель КГИОП Вера Дементьева. Она напомнила о том, что полномочия по содержанию таких объектов разграничены между ее ведомством и Жилкомитетом. Между тем жители города, не зная административных нюансов, часто обращаются не по адресу.
В.Дементьева предложила провести в каждом из трех районов семинар для улучшения взаимодействия между ведомствами и уровнями власти. Такая встреча уже состоялась в администрации Адмиралтейского района и, по ее оценке, была очень результативной.
Недоразумения возникают, в частности, при решении вопросов о признании жилого дома-памятника пригодным для жилья и при включении жилых домов в перечень капитального ремонта. Как пояснила замначальника управления КГИОП Марина Сметанина, порядок признания дома аварийным противоречит согласованию работ на объектах культурного наследия.
На домах-памятниках обследование должно проводиться организациями, имеющих лицензию КГИОП. По его результатам выносится заключение о возможности проживания в доме. Если дом-памятник непригоден для жилья, это не означает, что он может быть снесен: согласно федеральному законодательству, это допустимо лишь в случаях отсутствия технической возможности поддержки или замены несущих конструкций.
В случае расселения дома-памятника до решения вопроса о его реконструкции объект должен быть законсервирован таким образом, чтобы предотвратить дальнейший износ, и службы ЖКХ продолжают нести ответственность за его состояние. КГИОП рекомендует жилищным службам обязательно учитывать статус жилого дома в центре города при составлении перечня аварийных домов.
Согласование КГИОП также необходимо при решении вопросов о предоставлении части помещений жилого дома-памятника в аренду, напомнила М.Сметанина. При этом охранное ведомство не занимается решением имущественных вопросов, а выносит заключение о возможности изменений, исходя из состава предметов охраны.
Более тесное взаимодействие между КГИОП и Жилкомитетом необходимо в том числе для уточнения стоимости капремонта, 5% которого оплачивается собственниками. При необходимости реставрации фасадов эти работы будут проводиться за счет КГИОП, который не будет требовать компенсаций от ТСЖ: иногда, как напомнила В.Дементьева, стоимость обновления 1 кв. м фасада обходится в 800-2000 рублей.