Эксперт: Господдержка строительства жилья не должна стимулировать рост цен
Государственная политика в области жилищного строительства и обеспечения населения жильем не должна приводить к росту цен на рынке недвижимости, считает начальник Департамента социально-экономического и финансового мониторинга Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Сергей Зимин. Сегодня эта политика нацелена во многом на поддержку ипотечного кредитования. А между тем, именно бурный рост кредитования привел в 2008 г. к стагнации на рынке недвижимости, заявил он сегодня на первом заседании пресс-клуба Северо-Западной палаты недвижимости (СЗПН), в рамках выставки-форума «Жилищный проект».
«Кредиты дают существенный рост спроса. Но то, что последует за ним на социальном, финансовом и правовом уровне, полностью ложится на плечи государства. С этого начинался и на этом забуксовал нацпроект «Доступное жилье», - сказал С.Зимин.
В то же время, буксует и такая мера поддержки, как выкуп готового жилья у застройщиков для госнужд. «Этот вопрос тоже нужно обсуждать с точки зрения цены, но существующие рекомендации Минрегиона РФ усредненной цены неэффективны», - сказал он.
Третья проблема, которая требует особого внимания – это построение цивилизованного рынка недвижимости. «Она должна решаться путем перехода риэлторов на саморегулирование», - считает С.Зимин, заверяя, что в полпредстве готовы оказать поддержку участникам рынка и профессиональным объединением, выступив с законодательными инициативами, направленными на коррекцию мер господдержки. «Мы уверены, что необходимо избавиться от прямой корреляции между мерами господдержки и ростом цен на недвижимость», - подчеркнул он.
Сегодня состоялся круглый стол, посвященный подземному строительству в Санкт-Петербурге. Поводом для встречи стало решение Смольного о создании Городской экспертно-консультативной комиссии (ГЭКК) по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям.
Регулирование подземного строительства требует комплексного и научно обоснованного подхода, отмечает зампред Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды и зампред ГЭКК Николай Сорокин. По данным Комитета, перечень геологических рисков в Петербурге весьма обширен. При подземном строительстве необходимо учитывать погребенные гидросети (более 30 исчезнувших водотоков), источники биогазов на торфянистых почвах, радоновых испарений на сланцах, карстовые воронки, палеодолины, подпорные горизонты и микросейсмические очаги.
Главной проблемой, с которой сталкиваются застройщики, по оценке заведующего кафедрой геотехники ГАСУ Рашида Мангушева, является водонасыщенность грунтов в центральной части города, толщина которых до уровня моренных отложений составляет до 60-70 м. Сложность грунтов стала одной из причин отставания Петербурга от городов Западной Европы в подземном строительстве. Тем не менее, освоение подземного пространства в нашем городе и возможно, и неизбежно, считает он.
Для минимизации рисков при освоении подземного строительства, по мнению гендиректора ЗАО «Геострой» Анатолия Осокина, необходимо совершенствование нормативной базы, в т.ч. норм обеспечения безопасности, которая должна включать организацию постоянного онлайн-мониторинга. «Это краеугольный камень будущей работы комиссии», - подчеркивает он.
Мониторинг объектов подземного строительства в условиях Петербурга должен осуществляться по аналогии с европейской практикой наблюдения, а не по принципу реагирования на аварии, считает гендиректор ООО «Геореконструкция-Фундаментпроект» Алексей Шашкин. Такая работа предусматривает обратную связь с окружающими зданиями и массивами грунтов. Исполнитель мониторинга, по его мнению, должен выполнять роль не фиксатора «симптомов», а «врача», на основании «симптомов» предлагающего методы своевременной профилактики. «К сожалению, некоторые объекты подземного строительства в нашем городе лечению уже не подлежат», - отмечает А.Шашкин.
В странах Западной Европы рациональное использование подземного пространства приносит большую прибыль городам и эффективно разрешает транспортные проблемы. Так, в Хельсинки под крупнейшим торговым центром Kemppi размещен автовокзал, а в Мадриде под площадью Гойя в центре города – железнодорожный вокзал, рассказывает заведующий кафедрой оснований и фундаментов ГУПС Владимир Улицкий, приглашенный в состав ГЭКК. В составе комиссии он намерен применить опыт ее предшественницы, которая под его руководством инициировала разработку территориального строительного норматива по подземному строительству.
Восстановление специализированной правительственной комиссии, которой с 2005 г. не существовало, высоко оценивается участниками дискуссии. Привлечение экспертов позволит использовать как позитивный, так и негативный опыт подземного строительства в Петербурге и разрешать споры, возникающие между инвесторами, подрядчиками и общественностью, По мнению участников обсуждения, деятельность ГЭКК должна быть гласной. Как считает А.Шашкин, это поможет избежать упреков и подозрений в лоббизме отдельных компаний, а также наладить обратную связь с горожанами.