Эксперты поддерживают воссоздание в Петербурге комиссии по подземному строительству
Сегодня состоялся круглый стол, посвященный подземному строительству в Санкт-Петербурге. Поводом для встречи стало решение Смольного о создании Городской экспертно-консультативной комиссии (ГЭКК) по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям.
Регулирование подземного строительства требует комплексного и научно обоснованного подхода, отмечает зампред Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды и зампред ГЭКК Николай Сорокин. По данным Комитета, перечень геологических рисков в Петербурге весьма обширен. При подземном строительстве необходимо учитывать погребенные гидросети (более 30 исчезнувших водотоков), источники биогазов на торфянистых почвах, радоновых испарений на сланцах, карстовые воронки, палеодолины, подпорные горизонты и микросейсмические очаги.
Главной проблемой, с которой сталкиваются застройщики, по оценке заведующего кафедрой геотехники ГАСУ Рашида Мангушева, является водонасыщенность грунтов в центральной части города, толщина которых до уровня моренных отложений составляет до 60-70 м. Сложность грунтов стала одной из причин отставания Петербурга от городов Западной Европы в подземном строительстве. Тем не менее, освоение подземного пространства в нашем городе и возможно, и неизбежно, считает он.
Для минимизации рисков при освоении подземного строительства, по мнению гендиректора ЗАО «Геострой» Анатолия Осокина, необходимо совершенствование нормативной базы, в т.ч. норм обеспечения безопасности, которая должна включать организацию постоянного онлайн-мониторинга. «Это краеугольный камень будущей работы комиссии», - подчеркивает он.
Мониторинг объектов подземного строительства в условиях Петербурга должен осуществляться по аналогии с европейской практикой наблюдения, а не по принципу реагирования на аварии, считает гендиректор ООО «Геореконструкция-Фундаментпроект» Алексей Шашкин. Такая работа предусматривает обратную связь с окружающими зданиями и массивами грунтов. Исполнитель мониторинга, по его мнению, должен выполнять роль не фиксатора «симптомов», а «врача», на основании «симптомов» предлагающего методы своевременной профилактики. «К сожалению, некоторые объекты подземного строительства в нашем городе лечению уже не подлежат», - отмечает А.Шашкин.
В странах Западной Европы рациональное использование подземного пространства приносит большую прибыль городам и эффективно разрешает транспортные проблемы. Так, в Хельсинки под крупнейшим торговым центром Kemppi размещен автовокзал, а в Мадриде под площадью Гойя в центре города – железнодорожный вокзал, рассказывает заведующий кафедрой оснований и фундаментов ГУПС Владимир Улицкий, приглашенный в состав ГЭКК. В составе комиссии он намерен применить опыт ее предшественницы, которая под его руководством инициировала разработку территориального строительного норматива по подземному строительству.
Восстановление специализированной правительственной комиссии, которой с 2005 г. не существовало, высоко оценивается участниками дискуссии. Привлечение экспертов позволит использовать как позитивный, так и негативный опыт подземного строительства в Петербурге и разрешать споры, возникающие между инвесторами, подрядчиками и общественностью, По мнению участников обсуждения, деятельность ГЭКК должна быть гласной. Как считает А.Шашкин, это поможет избежать упреков и подозрений в лоббизме отдельных компаний, а также наладить обратную связь с горожанами.
Смольный утвердил отчет по итогам выполнения в 2009 г. Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики и Программы инновационно-технологического развития промышленности. Как рассказал глава КЭРППиТ Евгений Елин, согласно результатам исследования Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций, Петербург занял второе место по инновационному развитию, уступив только Томской области.
В 2009 г. город потратил в целом на развитие инноваций 1,663 млрд. рублей, в том числе 1,296 млрд.– на развитие инфраструктуры инновационных предприятий, бизнес-инкубаторов, технопарков и ОЭЗ. За год в рамках программ подписано 4 инвестсоглашения на общую сумму в 1 млрд. рублей; силами резидентами инновационных предприятий привлечено 10,25 млн. рублей.
На сегодняшний день инновационная инфраструктура Петербурга включает в себя 22 центра коллективного пользования, 12 инновационно-технологических центров, негосударственный технопарк финской компании Technopolis, частные венчурные фонды. Резидентами бизнес-инкубаторов на ул. Седова, 37 и в технопарке «Ингрия» являются 60 компаний, арендующих в целом 5352 кв. м.
На развитие инфраструктуры петербургского ИТ-Парка в 2009 г. из городского бюджета было направлено 480 млн. рублей, в том числе 412,5 млн. на строительство ПС «Коллонтай» и 68 млн. рублей на разработку проектов внешних инженерных сооружений.
На строительство сетей водоснабжения ОЭЗ Нойдорф из городского бюджета было предоставлено 1,42 млн. рублей, а на строительство объектов дорожной инфраструктуры в Нойдорфе – 7,2 млн. В Ново-Орловском отделении ОЭЗ город профинансировал строительство сетей водоснабжения (78,8 млн. рублей), реконструкцию ПС «Стенд» (500 млн. рублей) и строительство объектов улично-дорожной сети (180 млн. рублей).
В рамках сотрудничества с ГК «Роснано» в Санкт-Петербурге реализуется 6 инвестпроектов, с объемом инвестиций около 12,5 млрд. рублей
В целях развития производственных зон по Программе инновационно-технологического развития промышленности за счет средств бюджета проведен комплекс мероприятий, включивший инвентаризацию территорий, разработку проектов их планировки и межевания, инженерной подготовке участков, в том числе рекультивация земель. 60% бюджета этой программы направлялось на модернизацию и техническое перевооружение промышленных предприятий.
В 2010 г., по предложению КЭРППиТ, на развитие инфраструктуры инновационных предприятий в рамках обеих программ предполагается направить 790,4 млн. рублей, а в 2011 г. – 1,766 млрд. рублей.