Фонд ЖКХ может увеличить лимиты поддержки субъектов РФ в 2011 г.
Фонд содействия реформированию ЖКХ может увеличить лимиты поддержки субъектов РФ, но пока не видит в этом смысла. Такую позицию высказала РБК заместитель гендиректора Фонда Анна Чепурина, комментируя результаты проверки деятельности госкорпорации Счетной палатой РФ.
В сообщении ведомства, в частности, говорится: «В соответствии с федеральным законом в 2009 г. правление фонда было обязано принять решение о пропорциональном увеличении лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. Однако наблюдательным советом было рекомендовано правлению фонда не принимать в 2009 г. решений об увеличении лимитов».
«Закон допускает распределение прибыли между регионами как ежегодно, так и единожды в 2011 г., одновременно с распределением средств, выделенных тем регионам, которые до 2011 г. так и не обратились в Фонд ЖКХ за финансовой поддержкой или не выполнили условия ее предоставления. Этот вопрос неоднократно обсуждался как правлением фонда, так и его наблюдательным советом, и было принято решение о целесообразности произвести такое распределение после 2010 г.», - сказала А.Чепурина.
Она пояснила, что в рамках антикризисных мер правительства РФ Фонд в 2009 г. вернул в бюджет часть имущественного взноса в сумме 19 млрд. рублей, при этом остаток нераспределенной прибыли фонда за 2008 г. составлял 3,8 млрд. В связи с этим Фонду пришлось вводить некоторые ограничения на право получения регионами финансовой поддержки в 2009 г. Всего за 2008 и 2009 гг. доходы Фонда составили 23,1 млрд. рублей. Из них 2,5 млрд. пошли на уплату налога на прибыль за 2008г., 3,7 млрд. было распределено по итогам 2008 г. между субъектами РФ, 1,2 млрд. направлено на содержание Фонда в 2007-2010 гг. Нераспределенная прибыль по итогам 2009 г. составила 15,7 млрд. рублей.
«Сейчас 15 млрд. рублей из средств Фонда находятся в федеральном бюджете и вернутся только в 2011 г., поэтому, если мы распределим всю прибыль между регионами, то нам все равно придется ограничивать их в использовании этих средств до 2011 г.», - сказала А.Чепурина.
На презентации петербургского комитета ICOMOS, С.Горбатенко рассказал, что по ряду территорий в исторических пригородах еще не принято решение о границах единого объекта всемирного наследия. В частности, звучат предложения об исключении из него таких элементов, как центр Царского Села, кроме парков-памятников. При этом Фермский парк объединен в Александровским в один элемент, а Отдельный парк предлагается «удалить», поскольку в нем нет исторических зданий.
Между тем, как напомнил член совета комитета ICOMOS, заведующий сектором архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян, в случае, если сокращение границ объекта всемирного наследия при корректировке составит более 10%, номинация объекта будет отозвана ЮНЕСКО, и Петербургу придется подавать новую заявку. Поскольку в мире множество городов и территорий претендуют на охранный статус, новая заявка может быть принята через несколько лет, в то время как прежняя номинация станет недействительной. В течение этого перерыва историческая застройка города может быть непоправимо искажена, предупреждает эксперт.
По оценке О.Иоаннисяна, в картографической части закона «О границе зон охраны объектов культурного наследия» территория охранных зон на 40% меньше территории объекта всемирного наследия в границах, представленных в 1989 г. в ЮНЕСКО. Таким образом, местный закон нуждается в корректировке с обозначением границ памятника (достопримечательного места) всемирного наследия.
Заместитель гендиректора ФГУП «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик согласен с мнением о том, что незначительная корректировка границ и приведение местного законодательства в соответствие с ними более предпочтительна для репутации Петербурга в ЮНЕСКО, чем оформление повторной заявки.