Арендную плату за землю предприятиям Москвы могут поставить в зависимость от эффективности их работы
Руководитель департамента науки и промышленной политики Москвы Евгений Пантелеев считает необходимым ввести систему повышения или понижения ставки арендной платы за землю для промышленных предприятий в зависимости от эффективности их производства. «Это очень непростой вопрос, однако решение принять по нему необходимо», - заявил он на заседании Объединенной коллегии по промышленной политике.
Е.Пантелеев напомнил, что в столицы есть промзоны, в которых предприятия арендуют земельные участки по льготным ставкам: «Они платят всего 1,5% от кадастровой стоимости земли, а если земля не используется по прямому назначению, - 3%».
Он подчеркнул, что в свое время столичные власти оказали поддержку, в т.ч. и имущественную, всем промпредприятиям столицы. «В то же время на многих территориях уже нет тех производств, которые были обозначены ранее. На многих территориях предприниматели просто сдают площади или части земельных участков в аренду, наживаясь на этом. А мы им еще и льготные ставки обеспечиваем», - пожаловался Е.Пантелеев.
По его мнению, необходимо провести проверку деятельности промышленных предприятий столицы. «Сегодня было предложено несколько интересных методик по изменению ставки арендной платы за земельные участки в зависимости от эффективности производства. К ним надо присмотреться, что-то более детально проработать и в конечном итоге принять на вооружение», - добавил Е.Пантелеев.
Методику плавающей арендной ставки за земельные участки предложил завкафедрой «Экономика промышленности» Московского авиационного института Валерий Панагушин. «Размер арендной платы определяется процентом от кадастровой стоимости, ставкой арендной платы плюс понижающим или повышающим коэффициентом, который зависит от эффективности предприятия», - рассказал он. Коэффициент будет рассчитываться, исходя из рентабельности продаж продукции, полученной по основному виду деятельности предприятия, по отношению к годовой выручке, к площади помещения, а также по размеру годовой налоговой нагрузки на предприятие.
В.Панагушин подчеркнул, что такое стимулирование предприятий может серьезно повысить производственный и промышленный потенциал. «Безусловно, трудно собрать информацию о реалиях того или иного земельного участка, о том производстве или предприятии, которое там находится, но сейчас сделать это необходимо», - говорит он, передает ИА Интерфакс.
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».