Государство привлечет бизнес к переработке нормативной базы строительства
К середине ноября 2010 г. в строительной отрасли должны быть составлен перечень стандартов и сводов правил, обеспечивающих выполнение технического регламента «О безопасности зданий, строений и сооружений». Об этом напомнил на II съезде НОСТРОЙ министр регионального развития Виктор Басаргин.
Президент НОСТРОЙ Ефим Басин выразил удовлетворение тем, что при принятии этого закона удалось обозначить правовой статус строительных норм и правил. Однако для актуализации действующих и утверждения новых нормативов требуются средства, которых у государства недостаточно. На заседании Координационного совета НОСТРОЙ принято решение о финансовом участии Нацобъединения в доработке нормативной базы, рассказал он.
«Участие профессионального сообщества в разработке нормативных документов позволит повысить их качество», - подчеркнул Е.Басин. Он напомнил о том, что федеральные законы, вызывающие больше всего нареканий в строительной практике – 53-ФЗ, 94-ФЗ, 214-ФЗ – разрабатывались без участия специалистов в строительстве.
Намерение НОСТРОЙ, а также НОП принять участие в разработке нормативной базы поддерживает и председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартин Шаккум. Для привлечения дополнительных средств на эти и другие цели он считает целесообразным повышение размера вступительного взноса в НОСТРОЙ. В то же время, по его мнению, в федеральном законодательстве должно быть недвусмысленно прописана необходимость членства всех зарегистрированных СРО в соответствующих Нацобъединениях.
Как уточнил М.Шаккум, перечень стандартов и сводов правил, включающий актуализированные и новые нормативы будет разработан к концу 2010 г. Он будет состоять из двух частей – нормативов обязательного и добровольного применения. Перечень будет утвержден поставновлением Правительства РФ, причем будет предусмотрена необходимость оперативной актуализации нормативов.
По мнению депутата, Нацобъединения могли бы также принять участие в доработке законодательства о страховании гражданской ответственности в строительстве. «Сейчас недостатки законов хорошо видны. Государству и профессионалам следует устранять их вместе. Это будет на пользу как бизнесу, так и потребителям», - отметил М.Шаккум.
С информацией о результатах инвентаризации аварийного жилищного фонда в Карелии выступила на заседании рабочей группы по обеспечению реализации в регионе нацпроекта «Доступное жилье» замначальника отдела реализации жилищных программ Минстроя Юлия Корнилова.
Она напомнила, что по запросу Минрегионразвития все субъекты РФ обязаны были представить до 15 марта реестры аварийных многоквартирных жилых домов по состоянию на 1 января 2010 г. Эти реестры были сформированы на основании данных, внесенных представителями МО в информсистему «Реформа ЖКХ». Поэтому работа в республике была организована таким образом, чтобы ввод данных осуществлялся представителями органов МСУ на основании имеющихся у них актов и заключений о признании домов аварийными.
Всего по состоянию на 1 января текущего года в Карелии признаны аварийными 1242 дома общей площадью 194,5 тысячи кв. м (около 1,5% от площади всего жилого фонда). Из них 918 домов, или почти 74%, подлежат сносу. 94% всех аварийных домов признаны таковыми в результате физического износа в процессе эксплуатации.
В рамках реализации в Карелии федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» на расселение граждан за счет средств Фонда предусмотрено 533,8 млн. рублей. С учетом софинансирования возможно расселить лишь 17 тысяч кв. м, или около 9%.
В настоящее время разрабатывается федеральная целевая программа «Жилище», затем будет разработана аналогичная региональная. Кроме этого, при возможности принятия участия республики или муниципальных образований в иных программах по расселению аварийного жилищного фонда, необходимо знать, куда же конкретно переселять граждан.
Исходя из складывающейся ситуации и обсуждения этого вопроса, администрациям муниципальных образований, имеющим аварийный жилищный фонд, рекомендовано приступить к разработке проектно-сметной документации на строительство жилых домов (для расселения граждан из аварийного жилья), в том числе на земельных участках, освободившихся после сноса аварийных домов.