АБСЗ рекомендует консервативные стратегии в управлении средствами компенсационных фондов СРО
Ассоциация банков Северо-Запада составила рекомендации для строительных СРО, касающиеся проблемы размещения и обслуживания средств компенсационных фондов.
Как сообщало ранее АСН-инфо по итогам одного из круглых столов АБСЗ выказала готовность добиться официальных разъяснений по этому вопросу.
Как рассказал на Х Международном конгрессе по строительству IBC-2010 президент ассоциации Владимир Джикович, на спорный с нормативно-правовой точки зрения вопрос о возможности размещения средств компенсационных фондов СРО непосредственно на банковских депозитах, минуя УК, получен положительный ответ.
«Мы проконсультировались с соответствующими столичными службами, и пришли к выводу, что компенсационные фонды действительно можно размещать банковских депозитах не только через управляющую компанию, но и напрямую, по договору с банком», - сказал он.
В.Джикович также отметил, что АБСЗ рекомендует строительным СРО в таких случаях открывать 2 банковских счета – отдельно для текущих расходов, и отдельно для средств компенсационного фонда, поскольку эти средства не могут использоваться для текущих расходов. «Даже если УК часть средств компенсационного фонда собираются размещать не на депозитах, а в ценных бумагах, по закону они не могут обещать СРО получения прибыли этого, они лишь гарантируют сохранность этих средств с учетом инфляции, - подчеркнул он. – Поэтому в своих рекомендациях мы призываем СРО выбирать консервативные стратегии в управлении средствами компенсационных фондов».
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».