В.Басаргин представил в Госдуме РФ поправки к закону «О ветеранах»
Сегодня глава Минрегионразвития Виктор Басаргин, представил в Госдуме РФ законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О ветеранах». Он отметил, что те правки, которые были сегодня внесены в ФЗ «О ветеранах» призваны решить проблему, связанную с тем, что по действующему Жилкодексу ставятся на учет только те ветераны, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В соответствии с законопроектом предлагается внести изменения, под которые подпадают ветераны, а также члены семей погибших или умерших инвалидов или участников войны, имеющие право на улучшение жилищных условий. Как пояснил В.Басаргин, новый законопроект закрепляет норму, согласно которой, чтобы ветеран был поставлен на учет на получение жилья, больше нет необходимости признавать нуждающимся в улучшении жилищных условий.
По словам министра, с 2008 г. были обеспечены жильем более 27 тысяч ветеранов войны, вставших на учет до 1 марта 2005 г. На эти цели было выделено 49,2 млрд. рублей. На сегодняшний день 34 субъекта РФ полностью выполнили задачу по обеспечению жильем ветеранов, вставших на учет до 1 марта 2005 г.
«Мы ожидаем, что эта задача будет выполнена остальными субъектами до 1 мая 2010 г.», - сказал В.Басаргин, отметив, что из тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 г, осталось обеспечить жильем чуть более 1200 человек.
После этой даты, по его словам, на учет встали 68 тысяч ветеранов. Для улучшения их жилищных условий уже выделено на сегодняшний день более 1,5 тысяч квартир. На выполнение задачи из бюджета РФ направлено более 40 млрд. рублей, и дополнительно может быть выделено еще 20 млрд. «Объемы федерального финансирования и ход работ в субъектах РФ позволяют рассчитывать, что эта работа будет завершена еще в 2010 г.», - сообщил министр.
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».